实战化 专业化 规范化

——莆田凤凰山派出所聚焦“主防” 推进标准化建设

福建法治报—海峡法治在线11月14日讯 莆田市公安局城厢公安分局凤凰山派出所辖区面积21.1平方公里，实有人口10万余人，辖区行业场所多、流动人口多，治安管理难度大。

近年来，凤凰山派出所从实战化、专业化、规范化建设入手，大抓派出所警务机制改革，不断增强派出所实力、激发活力、提升战斗力，辖区刑事发案数、矛盾纠纷数双下降，破案数、抓获数双上升，初步实现了“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”的工作目标。

今年以来，凤凰山街道月塘社区的案件大幅下降，23起盗窃案件全部破获，矛盾纠纷100%办结。“月塘模式”也在全省“小案快侦、入盗必破”现场会上作典型汇报。凤凰山派出所在辖区推广“月塘模式”，通过宣传、采集、管理的“三步走”工作法，提升群众安装视频设备的自觉性。

10月19日13时许，有市民报警在城厢区凤凰山街道建设路一摩托车上财物被盗，价值约600余元。接到报警后，民警立即安排查找手调取公共视频及月塘居民自设的视频设备，循线追踪，于10月23日9时许，在筱塘北街一商店附近抓获嫌疑人杨某某。

针对辖区家庭、婚恋矛盾纠纷较为多发易发的特点，凤凰山派出所创新建立“心理教练”调解机制，邀请专业的心理咨询师共同参与纠纷调解，做当事人心理引导工作，共成功调解矛盾纠纷。

今年年初，社区民警在梳理重复警情中，发现辖区一女子因婚恋问题遭到前夫多次上门闹事的重复警情。民警邀请心理咨询师从情感分析、心理因素、社会常理、利害关系、法律法规等方面联合开展调和工作。经过近半年的心理疏导、教育劝导，前夫被民警的真情实感所触动，真诚地向前妻道歉。

在日常工作中，凤凰山派出所综合指挥室科学预判辖区治安动态，形成指导性、预警性情报信息，并推送给案件办理队与社区警务队，对警情高发地段联动无人机和地面巡防力量共同做好巡防工作，构建“空地一体”巡逻防控体系。

截至目前，该所指挥室共推送给社区警务队各类信息530条，推送给案件办理队1046条信息，均能实现有效闭环处置。总警情同比下降6.2%、入室盗窃类警情同比下降77.7%、抢夺类警情同比下降100%。自推行派出所标准化建设以来，该所违法犯罪类警情呈下降趋势，民警从疲于应对案件侦办向“派出所主防”方向转变。

值得一提的是，凤凰山派出所综合指挥室以举报类警情和投诉件为着力点进行综合研判，及时将线索推送案件办理队侦查，通过视频追踪、信息核实等方式，定期形成研判报告推送到分局职能部门，共同开展打击工作。

此外，该所所还发挥社区民警、网格员等“人熟、地熟、情况熟”的优势，对宾馆酒店、洗浴按摩、出租房等重点场所开展“地毯式”摸排，拓宽线索来源。今年以来，共打击涉黄赌案件53起，有力净化了治安环境。

(本报记者 陈静 通讯员 林雅菁)