用“枫桥之光”照亮“为民之路”

——厦门市公安局灌口派出所践行“枫桥经验”擦亮“亮灯警务”品牌

福建法治报—海峡法治在线12月7日讯  从“亮灯警察”陈清洲“亮路灯·点心灯”到开启发展符合时代特征的“亮灯警务”，从“古道安仁”到“时代枫桥”……这条路上，厦门市公安局灌口派出所始终将践行“枫桥经验”与弘扬和传承清洲“亮灯”精神相结合，进一步擦亮“亮灯警务”品牌。

近年来，灌口派出所多次荣立集体二等功、三等功，连续6年获评“全省执法示范单位”、连续两届获评“全省优秀公安基层单位”，培育出“全国优秀共产党员”“共和国最美奋斗者”“时代楷模”“一级英模”陈清洲、“全国最美基层民警”林志兴等先进典型。今年11月，灌口派出所被公安部命名为全国第三批“枫桥式公安派出所”。

灌口派出所民警到辖区落实外来人口信息登记

近邻守望 让群众有依靠

“老太太，你家住哪?孩子电话有吗……”10月21日，灌口派出所群防群治队伍“安仁铁卫”在三社村附近，发现一位疑似走失的老人。几经询问，老人也没说清楚家的具体位置，“安仁铁卫”立即上报给了派出所。

“她是住在三社村的曾阿婆，10月初她儿子刚把她从江西老家接来……”见到老人，灌口派出所社区民警江沅林立马认出来。原来，曾阿婆今年82岁，患有阿尔兹海默症，刚到厦门没多久就走失过。当时得知这一情况后，灌口派出所就将其信息列入易走失人员“电子花名册”。

出来散步、买菜，却忘了回家路……针对这些易走失的老人，灌口派出所建立了易走失人员“电子花名册”，内容包括相片、基本信息、家人联系电话、家庭住址等。“如果再次遇到老人走失报警，民警可以根据‘电子花名册’上登记的信息快速查找，帮助走失老人尽快回家。”江沅林介绍道。

灌口镇古称“安仁里”，灌口派出所将“安仁”二字作为自己的警营文化——“安”是人民警察的出发点和落脚点，“仁”是中国传统儒家文化的核心诉求，是对人民警察素养的要求。

灌口镇辖区面积70.2平方公里，实有人口19万余人。为了当好基层治安工作的组织者，灌口派出所深化警网融合、社会共治的基层治理模式，推动所长、社区民警100%进镇、村班子，将社区民警“第二张办公桌”前置到社区，建立警情通报联动机制，以党员民警的全方位下沉拉近警民距离，确保社会治理的重心转移到哪里，党员就到哪里。

田头村位置偏远，村里留守老人、儿童多。社区民警张羽净发挥“女民警心细、有亲和力”的优势，走门串户、服务群众，村里的群众总说她就像自己闺女一样，遇到大大小小的事，都愿意找她来帮忙。

为了更好服务群众，张羽净依托“1+3+N”警务联勤机制，牵动驻村辅警和治保会人员、网格员、保安员等各方社会力量，不断建强自己的社区警务团队，通过警网融合，规范履职，确保了各项工作有效落实。

“当一天民警，就要用心服务好百姓一天。”作为陈清洲的徒弟，张羽净传承“清洲精神”、爱民为民的服务情怀得到辖区广大群众认可。如今，爱民、卫民、安民、护民、利民、暖民六盏“百姓灯”在灌口派出所大门围墙上格外醒目。越来越多的陈清洲式民警在这里培育、成长，将老百姓装在心里，生动实践着新时代“枫桥经验”“亮灯警务”。

多元调解 让矛盾不出村

化解矛盾纠纷、解决群众“急难愁盼”问题，是灌口派出所“亮灯警务”的主要职能，也是“派出所主防”职责所在。

灌口派出所通过织密矛盾纠纷排查网和矛盾纠纷化解网，建强警企联调室、商业街联调室等“五类阵地”，形成“人、时、空”三维一体全流程工作模式，实现了排查化解从“苗头”到“源头”，调解力量从“牵头”到“多头”，跟踪问效从“开头”到“回头”，确保“小事不出村，大事不出镇”。

今年5月，70多岁的彭阿婆因与儿媳闹矛盾，经常在外说对方是非，儿媳一气之下将彭阿婆赶出家门，并换了大门门锁。这一情况很快被通报到“公亲”组织，村里退休的老书记马上到场，将彭阿婆和其儿媳请到“公亲堂”喝茶。老书记从他家祖上的事聊起，慢慢将俩人情感拉到一起，最后，婆媳和好如初。为表谢意，当天彭阿婆还做了许多“炸枣”送到“公亲堂”给大家吃。

所谓“公亲”就是调解人、和事佬的意思，“公亲堂”就是一间调解室。“在村里像这样的矛盾纠纷屡见不鲜。”去年，江沅林发挥闽南文化独特影响力，在深青古驿站创建“公亲堂”，让热心、有威望、有能力的群众参加社会治理。在他的带领下，招募7名“公亲”参与化解矛盾纠纷。“现在，‘公亲堂’在当地家喻户晓，已成为服务村民、主持公道、解决问题的重要阵地。”江沅林说。

此外，灌口派出所坚持实施主动警务、预防警务，增强基层社会治理的动力和活力，以“源头预防、就地化解”为重点，推动联调联处、源头化解。今年以来，灌口派出所共受理矛盾纠纷297起，成功调解295起，成功率达99.3%。