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漳平市检察院“大数据监督”破解公租房管理难题

2023-12-20 10:39:51 来源:福建法治报

福建法治报—海峡法治在线12月20日讯 为保障困难群众住有所居。2023年,漳平市检察院探索建立“公共租赁住房准入退出类案监督模式”,与漳平市住房和城乡建设局开展专项整治,通过法律监督模型,清理出54户不符合公共租赁住房保障条件住户或违规出租公租房住户,清理面积达1800多平方米。该监督模式在全省首届大数据法律监督模型竞赛中荣获优秀作品奖。

个案办理引出模型构建

2023年3月,公共租赁住房承租人李某因住房漏水要求调房未果,与房屋主管部门产生争执纠纷,并反映有部分承租户将公租房用于转租出借。

得知情况后,漳平检察院及时介入监督。经调查,漳平市公租房准入退出管理制度不完善,存在公租房被用于转租出借的问题。

“公租房数量多,监管难度大,靠人工管理难以全覆盖,运用大数据开展法律监督的可行性,目前已完全具备。”2023年5月,漳平市检察院第四检察部主任赖文光坚持以问题为导向,主动创新,探索构建公共租赁住房准入退出类案监督模型。

拓展数据激活模型运用

今年来,漳平市检察院办案组与住建部门建立公租房专项治理协作机制,调取收集了公租房承租人的基础数据;同时,用活用足检察调查权,获取了不动产登记数据、用电开户数据、死亡人员数据等。办案检察官深度挖掘内部数据,以“智慧检务”盘活数据,发现存在公租房承租人涉嫌刑事犯罪被羁押,住房较长时间空置,按规定空置时间超过六个月的情形。

在整合数据的基础上建立大数据法律监督模型,经过数据比对,筛查出承租人有其他不动产登记44户、有其他用电开户122户、保障人口变化43户、涉刑事犯罪35户、超保障标准48户线索,结合线下调查,共发现54户不符合公租房承租条件,检察机关督促主管部门加强保障性住房管理,依法收回不符合住房保障条件的住房。主管部门积极履职,开展全面排查,目前已全部收回不符合保障条件的住房。

类案监督助推社会治理

“通过法律模型进行精准监督,有效督促相关职能部门形成综合治理合力。”承办部门负责人说。漳平市检察院通过个案办理,运用数据赋能推进全市公租房完善管理,实现了实现双赢多赢共赢。

与此同时,漳平市检察院通过推动主管部门制定《公租房准入退出管理细则》,主管部门与相关职能部门共同出台《漳平市公共租赁住房准入退出信息互通管理办法》,规定民政、供电、水务、不动产登记等部门定期向保障房主管部门提供相关信息,推进公租房规范管理。

大数据法律监督是检察工作提质增效、转型升级的重要抓手与引擎。下一步,漳平市检察院将持续深入数字检察建设,以数字赋能法律监督助推市域社会治理现代化,用心用情保障民生,让公租房真正成为“公平房”,成为群众的“暖心房”。

(本报记者 邱玉香 通讯员 赖文光)