“综合查一次”改革是优化营商环境，提高行政执法效能，解决多头监管和重复检查等问题的有效方式。今年以来，三明市司法局牵头在全省率先开展“综合查一次”改革试点，被省司法厅、省委编办、省审改办作为典型经验在全省推广，并将其创新应用到全省一体化大融合行政执法平台。

一是高位推动积极创新。2023年以来，从中央到地方，对促进民营企业经济发展尤为重视。三明市政府主动作为、积极创新，市政府主要领导在年初的政府工作报告中亲自部署推动“综合查一次”改革，将其列为市政府年度重要工作任务，并于6月份在全省率先出台《三明市推行“综合查一次”联合执法机制实施方案》，在全市推行跨部门、清单式联合执法机制。

二是需求入手推进改革。坚持从执法“需求侧”入手，实现执法“供给侧”改革，通过广泛征求市场主体、人民群众对于重复执法、多头执法、随意执法、执法盲区等方面的意见建议，并会同有关部门反复研究、论证，认真梳理监管领域中常见、高频、群众反映强烈的行政检查事项，并按照“先易后难、先急后缓”“成熟一批、确定一批”的原则，将往常需要分别开展的40个具体检查事项综合成7个“综合查一次”事项，明确检查主体、具体检查事项、检查对象、检查方式、部门任务分工等内容，并主动向社会公布“综合查一次”事项清单。

三是完善流程规范执法。根据《行政处罚法》《行政强制法》等法律法规和规范性文件，在认真总结各行政执法单位执法实践和复议应诉工作基础上，制定“综合查一次”执法规范清单和结果处置清单，作为省一体化大融合平台“综合查一次”模块的流程依据，从源头、过程、结果3个关键环节全面规范行政检查，明确检查重点、任务分工、协作机制，经各行政执法单位反复试用、完善，形成较为完备、规范的“综合查一次”执法流程，实现了行政执法全链条覆盖，确保“综合查一次”实施过程可控，执法严格规范公正文明。

四是一次告知降低成本。发挥“综合查一次”部门整合优势，推进“一次检查、全面体检、精准施策”，将结果一次性告知检查对象。严格执行我省包容审慎监管工作要求，全面推行柔性执法，积极应用行政指导、教育和劝导等柔性手段，避免“以罚代管”，切实减轻企业制度性交易成本，力争打造最优法治营商环境。

“综合查一次”改革推行以来，三明市县两级已组织143个部门在市场监管、交通运输、娱乐场所、农药经营等11个领域开展“综合查一次”联合执法892次，检查企业(对象)3005家(个)，共有效减少检查2290次。