躬耕社区 志在为民

——龙岩市公安局凤城派出所社区民警黄海巡逻记

福建法治报—海峡法治在线4月25日讯 “把群众当家人，视居民如亲人。”这是龙岩市公安局凤城派出所社区警务队队长兼社区民警黄海的工作秘诀。

1996年入警以来，黄海一直扎根基层派出所。2022年，凤城派出所推进“两队一室”警务机制改革，具有28年社区警务工作经验的黄海被委以社区警务队队长的重任，具体管辖该所6个警务网格中的仙峰警务网格。

2023年底，仙峰警务网格被评为龙岩市公安派出所首批“四星”警务网格，凤城派出所其余5个警务网格均被评为“三星”警务网格。2024年3月，黄海被龙岩市公安局评为“十佳社区民警”。

人往社区走 心往社区想

“有什么困难，对派出所有什么意见建议都可以告诉我，我会想办法帮大家解决。”近日，黄海又在自己的“责任田” 转悠，一边张贴“社区民警公示牌”，一边和过往群众打招呼。

凤城派出所推行“3885”社区警务工作法，黄海秉承“人往社区走、心往社区想、事在社区办”理念，张贴“社区民警公示牌”是为了方便群众第一时间与他联系。“黄警官，我孩子网贷了，网贷会影响征信吗”“有个亲戚近年来向我借款总计30万元，至今未还，我一个老人家该怎么办呀”“孩子上户口，要准备哪些材料呢”……黄海总是耐心为群众排忧解难。

黄海管辖的仙峰警务网格下辖仙峰社区、大洲社区和东兴社区，面积约3.8平方公里，实有人口14100多人，有学校6所、医院1家、县级重点单位6家、酒店KTV等行业场所6家，点多、线长、面广。沿着凤祥路步巡，一路途经凤祥小区、城东小学、永定三中等地，带着小区保安讲讲巡逻要点，拉着学校负责人谈谈安全隐患……每到一个重点部位，黄海都要上门瞧瞧、仔细聊聊。

“凤祥路接通天悦城后，交通便利了，但安全隐患也随之增多，周边有3所学校、5个小区，这个路段我时时放心不下。”黄海主动排查、及时预判风险点，多次向交警、住建、城管等部门沟通反馈，2024年2月，东环路与凤祥南路交叉口完成安全设施升级改造，“飞行骑”通行渠化交通模式在永定区首次落地使用。

2023年以来，黄海开展各类清查活动50多次，排查整改各类安全隐患300多条，提供法律援助500多人次，发放各类宣传资料1万多份。

走深一步 主动一步

从凤祥路出来，黄海拐进墩下路。那里有6家汽修厂、维修站，黄海提醒业主要注意消防安全，要如实录入、及时上传相关信息。

穿过铁路桥，人间烟火气息扑面而来。

“黄警官，你好!”群众林某高兴地和黄海打招呼，“真的非常感谢你，为我解决了大难题。”

原来，2023年10月，黄海在大洲社区入户访查时，林某前来求助。经了解，林某将房屋租给外地人张某夫妻居住，后林某因与张某妻子发生矛盾，要求张某夫妇搬走。张某搬走后，却留下一大堆工业重物迟迟不搬。林某多次催促，张某都以各种借口推脱，连居委会劝说也听不进、司法所的告知也不管用，林某因此事与丈夫发生多次吵闹，矛盾愈演愈烈。

进一步掌握事情来龙去脉后，黄海联合社区干部多次走访双方当事人，一方面和社区女干部对林某开展安抚工作，对夫妻双方的矛盾予以劝说化解;另一方面对张某开展普法宣传，诚恳倾听其诉求。掌握问题关键点后，黄海花了两天时间帮张某联系好适合存放那一大堆工业重物的场地，并监督落实搬迁工作。经过不懈努力地多次调解，林某与丈夫重归于好，与张某一方也握手言和，这场纠纷画上了圆满句号。

“走深一步，再主动一步，往往能化僵局为和局。”这是黄海做群众工作的心得。2023年以来，黄海主动排查化解各类风险隐患纠纷190多起，有效保障了辖区的平安和谐稳定。

帮助一人 温暖一家

走出墩下路，黄海接收到“警务通”提示：有一条工作指令要处理。他随即拐进附近的温泉路，入户访查、信息采集、数据更新……一切驾轻就熟。“对治安要素适时采集、动态录入，确保底数清、情况明、信息灵，这是社区民警的一项重要日常工作。” 2023年，黄海采集信息5000多条，为打防管控提供了精准服务。

温泉路来来往往的人，让黄海想起了阿昌(化名)，他决定顺道过去看看。

记得2022年12月，阿昌刑满释放回家后，黄海第一次去看他时穿着警服。“我不见你们警察，你们不要来找我!”阿昌言辞偏激，黄海吃了“闭门羹”。第二次，黄海穿着便装上门，阿昌的老父亲让他进了屋。“只要进得了门，能坐下来交谈，就有打开心扉的希望。”黄海三番五次主动上门与阿昌交谈，适时改变工作方式方法，开导他要自立自强，重新做一名对社会有用的人。

得知阿昌打算离别妻儿去北方找工作、不愿在家打理父亲的小店时，黄海耐心地与他谈心。“没见过这么真诚、这么耐心的警察!” 阿昌感动不已。如今，阿昌一边在家照顾行动不便的父亲，一边接替父亲经营小店。

“帮助一个人，温暖一个家，维护一方平安。这就是社区民警开展帮教工作的意义。”黄海如是说。

在黄海的努力下，仙峰警务网格重点人员“零失控”“零漏管”。2023年，辖区刑事案件同比下降31%，治安案件同比下降10%，仙峰社区、大洲社区和东兴社区均被评为龙岩市“平安社区”，群众满意率位于全区前列。

(本报记者 邱玉香 通讯员 张桂荣)