惠安县公安局创新推行“3+”柔性管理机制

让交通治理有力度更有温度

——惠安县公安局创新推行“3+”柔性管理机制

近年来，惠安县公安局紧扣优化营商环境与基层治理需求，聚焦群众急难愁盼与企业发展需求，创新推行“提醒+劝导”“提示+引导”“提升+督导”的“3+”交通柔性管理机制，实现“重服务”的交管理念革新，持续擦亮“惠民惠安”城市名片。

柔性执法显温度 民生导向筑和谐

“今后我一定注意，不会再乱停车。”惠安县螺阳镇禹州城市广场商业圈的某企业员工王某表示。日前，惠安县公安局螺阳派出所民警小林发现，王某因卸货临时违停（未阻碍交通），于是现场指导其通过观看交通安全教育视频后免于处罚。

惠安县公安局坚持落实对违停车辆发送短信提醒，以及特定时段内违法停车行为不予罚款处罚。2024年，惠安公安发送27.9万条违停提醒短信，超过80%的车主在收到短信提醒后主动挪车。

值得一提的是，惠安公安以“提醒 + 劝导”为核心，推行“四张清单”机制，对20类轻微交通违法不予处罚，平衡教育与处罚。

惠安县公安局还组织警力深入农村、学校、企业、社区等场所，紧扣“一盔一带”等交通安全主题，以群众喜闻乐见的形式开展多样化宣传活动。同时，积极联动辖区学校，组织编印交通安全宣传资料，常态化推进送法进校园等特色活动。通过一系列务实举措，推动交通安全宣传更接地气。

科技赋能强防线 智慧治理护平安

“村民朋友们，闯红灯、乱穿马路、翻越隔离护栏、逆向行驶等不文明交通违法行为是交通事故多发、频发原因。杜绝侥幸，相互提醒。”柔和的闽南语提示声在红绿灯路口响起，紧接着普通话版的安全提醒也随之而来。林女士骑着电动车，正准备抢行红灯，猛然抬头，才发现面前的交通信号灯仍是红色。她下意识地捏紧刹车，将电动车稳稳停在停止线内。

这是惠安县公安局创新推行的“智能语音提示系统”发挥作用的生动写照。该系统经过AI技术全面升级改造，通过AI摄像头实时采集图像信号，并将其转化为数字信号，实现对交通场景的精准识别。针对不同时段、不同天气、不同人群，系统会自动调整提示内容和方式，采用“闽南语+普通话”的双语音频播放模式，既充满乡音温情，又确保信息传递到位。

在国道324线、省道312线等事故多发路段，这套智能系统已经成为守护交通安全的“智慧卫士”。无论是清晨的上班族，还是傍晚放学的学生，亦或是夜间出行的市民，都会在关键节点收到精准的安全提示。系统不仅能识别闯红灯、逆行等违法行为，还能针对不戴头盔、违规载人等行为进行及时提醒。

数据显示，自该系统推广应用以来，相关路口的事故发生率较往年同期下降超50%，其创新技术还在全市公安基层技术革新大赛中荣获第二名。

练兵强基提战力 闭环监管促规范

晨光熹微，惠安县公安局的练兵场上，一场别开生面的执法模拟演练正在进行。面对“群众”因轻微交通违法产生的抵触情绪，参训民警熟练地运用培训中学到的沟通技巧，讲明法理、传递温情，顺利化解矛盾。

惠安县公安局聚焦战斗力提升，构建起系统化的实战练兵体系。围绕“现场违法查处规范操作”“柔性执法尺度把握”等核心内容，精心制定业务提升计划，邀请经验丰富的业务教官开展12场专题培训。课堂上，教官通过情景模拟、案例剖析等形式，将人文关怀理念融入执法细节——从规范用语到权益保障，从矛盾化解技巧到柔性措施运用，全方位提升民警、辅警的执法素养。

在执法监督领域，惠安县公安局创新构建执法监管中心，推出“1+7+N”工作法，建立健全“时时盯、日日跟”督促机制，打好执法“事前预警、事中监督、事后跟踪”主动仗，实现执法过程闭环监管。

面对执法过程中的矛盾纠纷，惠安县公安局依托县综治中心，汇聚15名经验丰富的星级调解员与12名法律专家，组建专业智库团队。当涉执法纠纷出现时，智库成员综合运用法律解读、心理疏导、情理交融等手段，推动矛盾化解在萌芽状态。