石狮法院：“分调联诊”让解纷提速

“感谢调解员和法官，让我们这么快就拿到了被欠的工资。”近日，拿到工资的黄某等14名服装厂工人，向石狮法院立案庭法官及驻庭调解员连声致谢。

此前，黄某等因被拖欠薪资将工厂诉至石狮法院。收到案件后，立案庭经评估，认为该案事实清楚、权利义务关系明确、争议不大，在征得当事人同意后，将案件分流至驻庭调解员老蔡处。老蔡联合工厂所在地司法所实地走访，一方面向厂方释明“恶意欠薪”法律后果，另一方面巧妙引导厂方协调加工厂先行支付部分加工款用于发放工资，促成“分期支付+司法确认”方案。调解成功次日，工人们便收到了工资。

这起高效化解的纠纷并非个例，而是石狮法院创新构建“分调联诊”先行调解闭环机制的一个生动缩影。该机制以精准前置分流为起点，以多元协同调解为核心，以全程动态监控为保障，为群众提供“速度更快、成本更低、体验更优”的解纷新路径，让司法温度可感可及。

精准分流是高效解纷的前提。石狮法院在诉讼服务中心设立“调解优先引导窗口”，建立“7日风险评估+类案检索”机制，配备专职分流员对案件进行“问诊式”筛查分流，根据案由、标的额、当事人数量等要素，将案件划分出“简单、一般、普通、繁案”四个档次。该院制定分流规则，“简单”案件委派人民调解，“一般”案件委派专职调解或行业调解，“普通”案件分流至速裁团队，“繁案”分流至精审团队。

通过科学分流与精准匹配，石狮法院将大量适宜调解的案件有效引导至最优解纷渠道，实现纠纷化解关口前移、源头过滤。

在精准分流的基础上，石狮法院积极拓展解纷“朋友圈”。该院依托综治中心、法官联络点“调解e站”，打造“中心+站点”全域覆盖先行调解网络，吸纳29个调解组织、127名调解员入驻调解平台，建立调解员分级分类分层管理模式。

同时，石狮法院联合卫健委、金融监管局、住建局等12家单位建立“行业调解前置”规则，充分发挥部门专业优势与属地管理优势，实现“专业问题专业解”。

当纠纷涉及复杂专业领域时，这一机制优势尽显。李某因医疗损害赔偿纠纷将某医院诉至石狮法院。收到案件后，立案庭发现案件涉及复杂医学专业问题，通过正常诉讼审判程序可能耗时费力。为此，立案当天石狮法院即委派石狮市医疗纠纷人民调解委员会启动先行调解程序。借助强大“调解资源库”，法院特邀调解员联合医学专家通过“专业定责+法律释明”双管齐下，仅用7天便促成双方达成赔偿协议。

“原以为要打‘持久战’，没想到调解这么高效！”李某惊喜地表示。

为筑牢解纷“最后防线”，石狮法院创新审前事务集约办理模式。在案件进入庭审程序前，通过集中完成证据交换、争议焦点归纳、鉴定等前置性事务，为后续可能的开庭审理夯实基础。同步建立“调解+保全+履行”全链条衔接机制，将调解工作深度嵌入审前准备阶段，过程中融入财产保全、调判后督促履行等措施，切实保障当事人权益兑现。

为防止“久调不决”，石狮法院还构建调解全流程动态监管体系，对先行调解周期、成功率等核心指标实施动态监测，对超过调解时限的案件自动触发审判程序，确保纠纷解决的及时性。

数据显示，自今年“分调联诊”先行调解机制运行以来，石狮法院精准分流1532件民商事案件进入先行调解程序，其中成功调解466件；案件平均审理周期缩短35天。这背后，是人民群众对“正义提速”司法温度的真切感知。