三明市沙县区虬江街道综治中心创新“综治中心+”模式

三明市沙县区虬江街道综治中心创新“综治中心+”模式——

让刑释人员不再“破罐破摔”

“最后一笔分期款项我已经收到了，感谢你们当初不遗余力地调解！”近日，当三明市沙县区虬江街道综治中心负责人接到宋某打来的电话。这场历时数月的矛盾纠纷化解，不仅解开了宋某与律师罗某的“心结”，更以“综治中心+”模式的精准介入，为一名曾濒临“再陷困境”的刑释人员铺就了回归社会的“温暖之路”。

时间回溯至2017年。当年，宋某因涉嫌信用卡诈骗罪被起诉，涉案金额达70余万元。当时其辩护律师罗某认为宋某不构成犯罪，为其作无罪辩护，但法院最终以“缓刑期内再犯”为由改判实刑六年。

在监狱服刑六年的宋某出狱后，对罗某心生怨气，认为罗某当时提供的法律服务没有达到预期效果，并认为其在案件审理期间对自己进行误导，且未按规定流程开具正式发票，遂在出狱后多次到罗某的工作单位讨要说法。

2024年4月，沙县区综治中心通过数据比对，发现虬江街道刑满释放人员宋某曾到区司法局律管科投诉罗某，因已过投诉期限而被拒绝受理，遂要求虬江街道综治中心及时介入了解情况。

经了解得知，中年失意的宋某在服刑期间遭遇了妻子离婚、生意失败、家中儿子患有重病等一系列打击，对律师罗某的积怨愈发加深，甚至扬言“若得不到赔偿，将采取极端报复行为”。

针对宋某的特殊情况，虬江街道综治中心依托“综治中心+法院”的联动模式，查阅相关案件资料，结合网格员上报信息、司法所了解的情况进行综合研判，分析宋某属于典型的“三失一偏”人员，有较大可能发生个人极端案事件。针对该情况，虬江街道综治中心立即组建“综治+司法+公安”的专业联调工作小组。

考虑到宋某特殊的经历，联调工作小组深知这不仅是一起普通的纠纷，更是关乎刑满释放人员是否会再次走上违法犯罪道路的事件。为打消宋某“破罐破摔”的消极心态，防止发生极端案事件发生，联调工作小组迅速对双方当事人展开“背对背”调解。

调解过程中，联调工作小组成员依据《中华人民共和国律师法》及律师执业规范，指出律师罗某在执业过程中存在的违规操作行为。同时，也向宋某阐明法律，解读《中华人民共和国刑法》及《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，告知其不能采取过激行为进行打击报复，否则将承担法律责任。

经过联调工作小组成员耐心细致的开导，最终促成双方达成和解：律师罗某同意补偿宋某经济损失20余万元，宋某后续不再以此事投诉罗某。

调解结果极大改善了宋某刑满释放后的经济状况和不满情绪，该起刑满释放人员可能造成极端案事件的矛盾纠纷得以实质化解。

近年来，虬江街道综治中心作为基层矛盾纠纷预警的前哨站，积极创新“综治中心+”模式，通过联动区综治中心，综合分析部门信息，对重点人员、重点事件进行研判预警，及时介入化解矛盾纠纷事件，有力提升基层风险防控化解效能，最大限度减少社会对抗，修复社会关系，真正实现了“案结事了人和”。