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“检察+综治”书写为民答卷 ——宁化检察院入驻县综治中心为平安建设注入法治动能 2024年以来,宁化检察院主动融入基层治理大局,以参与社会治安综合治理,推动更高水平平安宁化建设为抓手,通过入驻县综治中心、联合化解矛盾、召开检察听证、开展国家司法救助等方式,推动检察职能与基层治理深度融合,为平安建设注入法治动能。 派员入驻 搭建“检察+综治”联动平台 为破解基层治理中“看得见的管不着,管得着的看不见”的难题,近年来,宁化检察院以《人民检察院信访工作规定》为指引,探索“年轻干部+经验传承”的双轨派驻模式,向宁化县综治中心输送法治力量。 在派驻人员的选择上,该院向年轻干部和新录用干警倾斜,通过岗位实践锻炼提高干警服务群众的意识和处理复杂问题的能力素质:一方面,通过以老带新,注重发挥有接访经验的老同志对年轻同志的引导带动作用,做到释法说理的过程中有耐心、有温度;另一方面,发挥年轻干警知识结构新、工作热情高涨的优势,鼓励他们在接待群众信访工作中发挥更大作用。 这一机制不仅让检察职能“沉下去”,更让群众诉求“传上来”。正如驻宁化县综治中心的检察官修仰洪所言:“在综治中心接访,能直接‘触摸’群众的急难愁盼,这种‘面对面’的锻炼,让我们更懂司法为民的分量。”今年以来,宁化检察院累计参与信访接待12件,提供法律咨询8人次,召开检察听证6场。 多维联动 织密矛盾纠纷化解“同心网” 今年3月,宁化检察院与辖区乡镇综治中心召开联席会。会上,该院向镇综治中心干部系统介绍检察职能,听取综治中心的建设和实体化运行情况,并就基层治理工作重点、难点展开交流,对社区矫正规范化、信访矛盾纠纷化解等问题进行会商,对找准法治赋能基层治理的结合点、发力点达成共识。 基层治理的关键在“事要解决”。近年来,宁化检察院跳出“就案办案”思维,以“联席共建”明方向、“联动化解”破难题,推动矛盾纠纷从“被动应对”向“主动预防”转变。 赖某与同村村民因承包竹山问题产生纠纷,于2024年6月控告对方盗窃。有关部门经审查,认为系民事纠纷,建议其通过提起民事诉讼解决问题。赖某不服,不仅多头信访,甚至还扬言报复。 案件受理后,宁化检察院与县公安局、赖某所在乡镇综治中心组建联合工作组,走访原办案机关、案件当事人,深入其所在乡镇,厘清问题症结。同时,走访当事人,进行释法说理,讲清纠纷不构成刑事犯罪的法律依据,双方依法享有的权利和可能承担的民事责任。 等赖某的心结被逐渐解开,该院于同年6月下旬邀请人大代表、政协委员、人民监督员、听证员、县公安局办案人员在乡镇综治中心召开检察听证会,通过现场摆事实、讲道理,最终促成双方达成共识,握手言和。 聚焦民生 全力解决群众急难愁盼 检察工作的“民生温度”,最终要落在解决群众的急难愁盼上。 今年1月,宁化检察院派驻工作人员在县综治中心接待张某时发现,其妻子在交通事故中死亡,对交通事故责任认定及保险理赔金额不服,多次向相关部门反映。 解决群众的“烦心事”刻不容缓。经该院研究决定,由院领导包案办理,制定化解方案,对原案进行审查摸清案情,走访信访人找准“痛点”,联合信访人所在地综治中心共同开展释法说理工作。 经多次面对面沟通,摆事实、讲道理,信访人的对立情绪有所缓和,并向检察官说出心中的顾虑:原来,张某的女儿独自抚养孩子,却因患病丧失劳动能力、无法外出工作,基本失去抚养条件;张某本人年逾六旬,仅靠种植少量稻谷、烟叶维持生计,而其妻子作为家庭主要劳动力,又因车祸不幸离世。双重困境下,张某不得不承担起抚养外孙的重任,家庭条件极度困难。 宁化检察院经审查认为,张某的情况符合国家司法救助条件,便将其纳入国家司法救助范围,发放司法救助金3.5万元,帮助这个困难家庭渡过难关。 2024年以来,宁化检察院通过办理国家司法救助案件,救助刑事被害人6人,其中,帮助1人恢复残疾人补助、帮扶1人实现就业,发放国家司法救助金18万元。 |
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