明溪检察院多措并举推动控告申诉工作提质增效

以“检察力度”提升“民生温度”

——明溪检察院多措并举推动控告申诉工作提质增效

近年来，明溪检察院始终坚持以人民为中心的发展理念和新时代“枫桥经验”，不断创新机制、强化协作，多维度推进控告申诉工作高质量发展，切实将矛盾化解在基层、将温暖传递到民心，用法治力量守护群众急难愁盼。

党建铸魂强根基

“头雁”领航克难关

控告申诉工作是检察机关联系群众的“连心桥”，更是检验党性修养的“试金石”。近年来，明溪县检察院始终将政治建设摆在首位，以学习贯彻党的二十届三中全会精神为契机，深化“检护民生”专项行动，将党的领导贯穿控告申诉工作全过程。

“关键少数”示范引领，是提升办案质效的“第一引擎”。明溪检察院严格落实院领导包案办理首次信访案件，既“挂帅”又“出征”，凝聚各部门形成“一盘棋”工作格局，合理破解矛盾纠纷。

2024年3月18日，茅某某前往该院申请立案监督，并反映了一起民事判决中存在侵犯他人知识产权的线索，接访的副检察长耐心听取其信访诉求后，对该信访件予以案件化办理，成功监督公安机关立案。

据悉，这是全省检察机关首例从民事案件中发现知识产权犯罪线索并成功监督立案的案例，获评2024年度福建省检察机关知识产权保护优秀案例。

“通过党建与业务深度融合，我院已逐步构建起‘党组统筹、支部联动、党员赋能’的工作格局，让党旗在基层一线高高飘扬，为各项工作注入‘红色动能’。”明溪县检察院党组成员、政治部主任高舒如是说。2024年以来，该院领导参与办理信访案件包案率达100%，从源头推动矛盾化解“提速增效”。

民生导向解民忧

用心用情暖民心

群众的事，再小也是大事。明溪检察院坚持把“群众满意度”作为检验工作的“标尺”，立足法律监督主责主业，以“如我在诉”理念，高质效办好每一件群众信访，对群众信访事项严格落实“七日内程序性回复、三个月办理进展和结果答复”，确保“有信必复、有访必应”。

2024年9月，信访人蔡某反映其在未达到刑事责任年龄时犯下错误，事后积极弥补损失，但被公安机关立案侦查久拖未决的现状。该院控申部门了解情况后，当日予以回复，并联合刑事检察部门加快案件办理，一个月内完成原案件审查，成功监督公安机关对该案撤案，并第一时间向蔡某反馈结果，切实解决群众急难愁盼。2024年以来，该院受理的78件信访事项全部实现100%答复，用“及时回应”消除群众疑虑，用“透明沟通”赢得理解支持。

针对因案致贫、因案返贫的困难群体，明溪县检察院深入推进司法救助助推乡村振兴专项活动，加大司法救助力度，坚持“应救尽救、能救尽救”，及时发现符合救助条件的对象。

既解决“燃眉之急”，更注重“长远之需”。为让救助从“一次性”向“常态化”延伸，该院协同妇联、民政等部门提供心理辅导、就业指导等个性化帮扶，让困难群体更快走向美好未来。2024年以来，该院共办理司法救助案件4件，发放救助金4.5万元，用“真金白银”托起群众“稳稳的幸福”。

此外，该院还针对不同案件特点制定“个性化”听证方案，邀请人民监督员、听证员等第三方参与，把法理讲透、事理说清、情理融通。2024年以来，组织公开听证27件，通过“面对面”释法、“心贴心”沟通，推动矛盾化解率达100%，真正实现“案结事了人和”。

溯源治理防风险

长效护航促和谐

控告申诉工作不仅要“治已病”，更要“防未病”。明溪县检察院坚持问题导向，从个案办理中挖掘类案规律，从矛盾根源中找准治理痛点，推动“办理一案、治理一片”。

2024年4月，检察官在实地回访一起农机补贴诈骗案件时，发现乡镇政府存在对辖区村民法治教育不到位的问题，遂依法制发检察建议，加强法治宣传，有针对性地对参与农机骗补的相关农民开展法治教育，向辖区群众普及农机补助相关法律规定和政策，引导群众树立尊法、尚法、守法理念，预防同类违法犯罪再次发生。

聚焦办案中发现的苗头性、倾向性问题，该院制发社会治理类检察建议的脚步从未停歇。

同一时期，检察官在一起养老机构中被看护人受伤害案中，发现相关行政部门对养老机构监管存在疏漏，便依法制发检察建议，推动行政部门强化养老机构“双随机、一公开”监管，督促落实24小时值班制，严格管理危险器具、有毒有害物质、尖锐物品等，并在楼道、食堂等公共场所安装公共视频；推动建立养老机构人员入职背景调查制度，加大日常巡查、专项检查力度，及时整改安全隐患，切实做好民生守护“后半篇文章”。

一系列长效机制的落地，让明溪县检察院的控告申诉工作从“被动应对”转向“主动护航”，为基层治理注入了更强劲的法治力量。