三明市沙县区综治中心全心全意当好群众“服务员”

守护舌尖上的“平安”

——三明市沙县区综治中心全心全意当好群众“服务员”

当沙县小吃的烟火比晨雾更早升腾，人们忙碌而充实的一天正式拉开帷幕：动车组如灵蛇般在轨道上穿梭，飞机振动双翼冲上蓝天，南来北往的旅客在此驻足停留……一幅社会平安和谐、人们怡然自得的图景跃然眼前。

和谐图景如何留存，进而绽放更炫色彩？沙县区综治中心以“一体化运营、一站式服务”规范化建设理念，跨区域联调化解矛盾纠纷，多部门联动回应群众诉求，多渠道建库备足专家能手，努力成为民情“直通车”、民意“疏通渠”，全心全意当好群众“服务员”。

多部门联动 回应群众诉求

“法官，我们在外地做了一年小吃，回来发现新房被人堆满了杂物，心里真不是滋味，还好你们帮我们解决了问题。”

今年1月，沙县区人民法院驻综治中心法官运用“听、理、劝、退、和”调解工作法，妥善化解一起邻里纠纷，促进了邻里和谐。

沙县小吃历史悠久，享誉全国，发展至今已有240多个品种，是沙县区经济发展最重要的支柱产业之一。为维护好、发展好沙县小吃“金字招牌”，当好沙县小吃产业发展的“护航人”，随着沙县区综治中心完成规范化建设，沙县区人民法院联动推出了“一中心一法官”工作机制，在辖区13个综治中心配备了15名法官及法官助理，实现审判力量下沉，打通平安建设的“末梢神经”。

沙县区综治中心树牢“一盘棋”意识，聚焦群众急难愁盼，统筹各入驻部门整体推进。走进区综治中心指挥调度区，集合了综合协调、业务运行、督查督办等工作的指挥调度室宽敞明亮，这里已成为各政法单位调处和化解疑难事项的前沿“指挥所”。

“春节前夕，15名工人和业主焦急地来到我们综治中心，就某开发企业拖欠工程款及业主代办费的问题寻求帮助。”沙县区综治中心工作人员陈凯斌回忆。“对工人来说，工资报酬是他们最直接、最核心的权益。保障他们的劳动报酬权益不仅是保障和改善民生工作的重要内容，还关系着社会的和谐稳定。”陈凯斌解释道。

在区综治中心的协调下，法院、司法局、人社局、住建局、信访局等部门工作人员齐聚指挥调度室，深入了解某开发企业的项目资金和资产情况，积极寻找解决问题突破口，最终形成一致意见。在各方共同努力下，500万元工资款全部发放到位，工人们脸上又露出了久违的笑容。

跨区域联调 化解矛盾纠纷

当春雨随着惊蛰节气的来临而落下，南阳乡大基村山场里的竹笋纷纷破土而出，迎来了初始的萌芽。南阳乡的村民们拿着到手的承包款，回忆着那起终于尘埃落定的纠纷。

时间回溯至2013年，南霞乡村民陈某某以其儿子陈小某的名义，在大基村承包了4片山场，承包期28年。因后续陈某某和南阳乡山场的村民产生较大矛盾，自2016年起便未交毛竹山承包款，村民遂将其诉至法院，合同当事人陈小某被法院判令解除合同、补交林地使用费及违约金合计约人民币12.6万余元。陈某某父子不服，要求大基村赔偿各项损失100万元，山场生产经营陷入僵局。

2024年5月，经沙县区委政法委牵头，沙县区综治中心启动联动调解机制，协调南霞乡、南阳乡两地综治中心调阅该案全部材料，汇聚双方掌握的具体情况，多次上门沟通及协商，一一分析双方提出的各项赔偿主张，帮助双方梳理案件争议焦点。通过采取“面对面”调解方式，工作人员倾听当事人心声、多维度谈法谈心，最终促使双方达成和解并签署了协议书。

随着社会经济活动日益活跃，矛盾纠纷呈现复杂化趋势。“整合资源、协同工作，在沙县区，多地综治中心联合化解矛盾纠纷的方式成为新时代行之有效的应对策略。这不仅能突破地域限制、高效地化解纠纷，还能为区域协同发展创造良好环境。”沙县区综治中心相关负责同志表示。

多渠道建库 备足专家能手

正月初二，本该是阖家团圆、恭贺新春的时候，高桥镇吴某家的三个孩子却因八旬母亲李某的赡养问题再次发生矛盾，产生肢体冲突。

高桥派出所民警第一时间抵达现场，发现该起纠纷早在两年前就有了苗头。原来，李某因大儿子拒绝甚至逃避赡养义务，自丈夫离世后便跟着二儿子一家生活，后因患病卧床，兄弟俩就母亲赡养问题产生过口角之争。经过此次冲突，有关赡养李某的解决方案不仅没有下文，更加深了兄弟间的隔阂。 

“由于该起矛盾纠纷持续时间较长且兄弟间积怨已深，我们希望借助综治中心善做群众工作的优势，安排家事矛盾纠纷领域金牌调解员介入帮助化解。”高桥派出所民警说。

高桥镇综治中心收到申请后，立即协调三明市调解专家库专家胡秀珍参与工作。调解过程中，派出所民警和胡秀珍分工合作，一方面从法律角度向三个孩子释明赡养义务的强制性，强调拒不赡养将承担法律责任；另一方面，从情理和道德出发，对子女进行劝解，强调赡养老人是中华民族的传统美德。经过近一个月的努力，姐弟三人最终达成协议：三人共同照料母亲至其康复，后续轮流赡养。

一花独放不是春，百花齐放春满园。今年以来，沙县区综治中心积极参与三明市组建的“五大专家资源库”，打造集矛盾纠纷调解、公共法律服务、心理健康咨询、社会支持体系、法学专家咨询等为一体的调解专家库，有效整合各类专业队伍和社会力量，推动矛盾纠纷化解从“单兵作战”向“多元共治”转变。