三明市检察院第三检察部以“四维监督”筑牢刑事执行防线

高墙内的正义守护者

——三明市检察院第三检察部以“四维监督”筑牢刑事执行防线

刑事执行检察是检察机关法律监督体系中重要的一环，也是守护法律权威的“最后一岗”。近年来，三明市检察院第三检察部作为刑事执行检察部门深入践行“高质效办好每一个案件”的基本价值追求，以“派驻+巡回+科技+侦查”监督机制为抓手，在与监管场所协作培训、侦查刚性支撑巡回靶向发力、减刑假释情法交融、党建带队建赋能发展等方面探索出特色路径，切实守护高墙内的公平正义。

协作聚力——

搭建起监管与监督的“同心桥”

对刑事执行检察部门来说，与监管部门并非简单的监督与被监督关系，而是一同守护公平正义的“共同体”。近年来，三明市检察院第三检察部创新构建“监督+协作”模式，通过同堂培训、巡回授课、联动研讨等方式，推动检察机关与监管场所“同频共振”。

“减刑假释不是‘走过场’，而是要严格对照实质化审理要求，把好‘审核关’。”2024年5月，第三检察部检察官受邀为监狱系统干警开展专题培训，围绕“两高两部”发布的《关于加强减刑、假释案件实质化审理的意见》，从巡回检察反向检视监管执法中的典型个案，提升监狱民警规范化和风险防范意识。

像这样的“法治课”，近两年第三检察部已累计开展5场，覆盖监狱系统干警、在押人员、罪犯家属等多类群体。“我们讲‘不能带违禁品’，在押人员总觉得是‘老生常谈’，不以为意。但检察官用身边的具体案例一讲，大家立刻就能意识到问题的严重性。”某看守所民警说。

此外，第三检察部还推动建立“信息共享促规范、联动共享促合力、质效共享促提升”的协作机制，开展查违法、查违规、查漏洞“一案三查”，并通过现场反馈、联席会议等方式，推动监管部门立行立改问题130余个，修订、完善、废止制度机制30余项。在督促监狱重新彻查的同时，推动监狱建立罪犯银行卡“白名单”等多项制度，堵塞管理漏洞，形成监督闭环，构建双赢、多赢、共赢的工作格局，切实维护监管场所安全稳定，维护刑罚执行的公平正义。

侦查赋能——

锻造巡回靶向发力“攻坚利剑”

监督要“长牙带电”，离不开刚性支撑。第三检察部充分发挥巡回“利剑”作用，构建起“巡前研判、集中攻坚、巡后整改”全链条监督机制。

2024年4月，第三检察部在对某看守所开展常规巡回时，一份“完美”的涉枪举报材料引起检察官的警觉：举报人赵某某非本地籍贯，却对素未谋面的王某某“藏枪”细节了如指掌。通过“监内问题监外找”思路，第三检察部运用大数据分析通讯、物流记录，锁定刑满释放人员陈某为“掮客”——他通过利用寄递平台监管漏洞、支付报酬等方式，指使赵某某对王某某“藏枪”的“线索”进行“举报”。

高墙内的“交易”黑幕被彻底揭开后，检察机关同步开展立案监督和审判监督，并将线索移送公安机关开展侦查。经法院审理，陈某因涉嫌帮助伪造证据罪被判处有期徒刑一年六个月。企图利用虚假立功获得从轻处罚的赵某某，其立功情节法院也不予认定。

第三检察部坚持治罪与治理并重，迅速启动溯源治理，联合监管部门召开专题联席会议，深入剖析案件暴露出的问题根源，共同研究制定出台《全市看守所外寄物品“双查双录”工作规定》，实现监督成果向长效治理转化。近三年来，第三检察部监督监管场所立案侦查破坏监管秩序等罪犯又犯罪案件10件10人。

值得一提的是，第三检察部在“派驻+巡回”融合实践中，总结提炼出“沉浸式”监督工作机制，通过有针对性地广泛开展谈话，创新翻供谈、诉求谈、权益受损谈等“七必谈”工作法，不定期向罪犯家属发放检察联络卡，化“被动谈话”为“主动询诊”，取得罪犯及其家属的信任。近三年以“沉浸式”谈话累计发现70余件有价值线索，并通过横向一体化机制移送至该院检察侦查部门立案侦查10件13人，有罪判决率100%；谈话机制被最高检《刑事执行检察工作指导》转发，“沉浸式”工作模式也被最高检推广。

情法交融——

在减刑假释中书写“民生温度”

“感谢检察官，正是有你们的帮助，我才能及时得到治疗。这件事情让我感受到了法律的温度。”今年3月，林某将一面印着“以人为本勇于担当 法亦有情温暖人心”的锦旗送到第三检察部。

2024年8月，林某因身患重病向永安监狱提出暂予监外执行申请。第三检察部经调查核实发现，林某病情既符合保外就医条件，刑期也即将届满。“暂予监外执行对外出的限制将影响林某的治疗，起不到暂予监外执行的效果。”第三检察部主任周忠明告诉记者。

检察官实地走访医院、社区，结合病历、家庭情况等综合评估，在督促监狱采取有效治疗措施稳定病情的同时，建议撤回暂予监外执行申请，按照法定程序报请减刑。永安监狱采纳检察机关意见。

同年11月，三明中院对林某裁定减去有期徒刑三个月。林某刑满释放后，经过进一步治疗，病情得到有效控制，目前身体恢复良好。

减刑假释不仅是罪犯改过自新的“希望之路”，也是检察机关践行“司法为民”的重要窗口。近年来，第三检察部坚持“三个善于”理念，在法律框架内寻求情法平衡，让每一次裁定都既有力度又有温度，共监督监狱撤回“减假暂”不当案210件，建议监狱从严掌握减刑幅度148件。

一面锦旗，既是一份肯定和鼓励，更是一份鞭策和责任。第三检察部秉持“党旗所指就是检徽所向”理念，以“四维融合”党建模式为抓手，将党建“软实力”转化为履职“硬支撑”，打造出一支“政治过硬、业务精湛、作风优良”的检察铁军。党建引领下，第三检察部党支部连续两年在三明市检察院党建工作综合考评中获得第一，2名干警获评2024年“全省检察机关刑事执行检察业务能手”。