宁化县检察院以公益诉讼守护“她”权益

从“倾听闲聊”到“专项监督”

——宁化县检察院以公益诉讼守护“她”权益

近期，一句不经意的小区闲聊，犹如一块投入湖面的石子，在公益诉讼维护“她”权益方面激起层层涟漪——促成宁化县4家民营医院为职工新增养老保险参保25人，推动三明市检察院在全市部署开展民营医院未为妇女职工缴纳医疗保险、生育保险公益诉讼专项监督。

“我们医院都没帮我们缴纳生育险，生孩子都没能报销。”“没办法，民营医院岗位流动性大，要是提意见，工作都难维系。”今年3月，两位宝妈在小区遛娃闲聊的话题，引起了同样在小区陪孩子玩耍的宁化县检察院女检察官的注意。

为进一步查清事实，宁化县检察院第一时间调取辖区民营医院数量、员工花名册、工资册以及医保、社保缴纳等数据。通过数据比对发现，宁化辖区4家民营医院存在未给全部女职工缴纳养老保险、医疗保险，已参加养老保险的部分女职工也存在选择性缴纳失业保险或工伤保险的情形，其中2家民营医院完全未给女职工缴纳医疗保险、生育保险。

“医院的医护人员中，女性占比极高。如果民营医院未给女职工缴纳养老保险、医疗保险、生育保险等社会保险，可能意味着多名妇女的社会保障权益受到侵害。”承办检察官介绍。

妇女权益保护的缺失，监管职责在于谁？宁化县检察院办案团队随即查阅相关法律法规，并与相关部门开展座谈，明确各行政机关的职权范围。

4月，针对民营医院未给全部女职工缴纳养老保险及选择性缴纳失业保险或工伤保险的情形，宁化县检察院向相关行政主管部门发出检察建议，建议其针对存在的问题即刻启动整改，为辖区民营医院在职女职工依法办理社会保险登记，并督促民营医院及时为员工缴纳社会保险费用。同时，对辖区女性劳动者集中的用工单位进行梳理、排查，对存在类似情况的用工单位进行督促整改，维护女职工的社会保障权益。

针对基本医疗保险、生育保险缴纳对应的监督职责由三明市医保局统一行使的情况，宁化县检察院坚持“全院一盘棋、市县齐步走、检察一体化”理念，立即向三明市检察院汇报情况，并将民营医院未给女职工缴纳医疗保险、生育保险的公益诉讼监督线索移送市检察院审查，促成市检察院在全市部署开展专项监督。

相关行政主管部门收到检察建议后，对辖区民营医院应缴纳而未缴纳养老保险的人员进行摸排、登记，促成民营医院新增养老保险参保25人，选择性参保现象也已整改到位。5月，行政主管部门同时对辖区民营企业职工参保情况开展摸排，并对存在选择性参保的企业发送《社会保险参保通知书》，督促企业积极为职工办理社会保险参保登记工作，切实保障劳动者合法权益。