福州马尾：力量沉到网格里服务送到家门口

矛盾化解进网格

今年3月，马尾镇居民吴某与丈夫缪某因家庭琐事发生口角并引发轻微冲突，经民警调解当场达成协议，由缪某支付医疗检查费用。按往常，这起纠纷似乎就此了结。可马尾司法所在开展常规回访时发现，矛盾并未真正解开，两人生活中争吵不断，甚至出现威胁和人身攻击。工作人员随即把案件纳入“黄色”重点关注台账，持续跟进。

7月，经回访确认矛盾持续激化，镇综治中心随即统筹社区、妇联、派出所等组建专项帮扶小组，民警常态化开展安全警示和法治告诫，妇联聚焦妇女权益提供维权帮扶，社区落实日常走访关怀，司法所提供法律咨询与心理疏导。多部门一环扣一环，最终促成双方理性分居、协商离婚事宜，一起可能“民转刑”的矛盾就此消弭于萌芽。

从“一调了之”到“闭环回访”，从“单兵作战”到“多部门联动”，马尾区把矛盾化解的阵地建到了群众家门口。建成区级及4个镇（街）、77个村（社区）综治中心三级贯通、全域覆盖的服务网络；区级统筹入驻骨干、专业调解员、法律顾问16人，镇街充实专职综治力量40人，整合金牌调解、家事辅导、高校专业力量，组建333人专业调解队、25人机动攻坚队。

心理服务同步嵌入网格，依托高校协作共建基地，构建“区级有中心、镇街有站点、村社区有触角”的三级心理服务阵地网络，推行“先疏心、再解结”工作法。法学会专业力量同步引入综治中心，法学专家在工作时间内现场坐班，为来访群众免费提供法律意见，应镇街工作需要以预约形式到约定地点答疑解惑，并参与矛盾纠纷联合调解、协助开展风险研判。

从“心理疏导”到“法治答疑”，网格里的服务供给正从“有没有”向“专不专”跨越。

法治护企进网格

“设备买回来不到一个月，生产线就停了下来。”今年4月，马尾区两家装备制造企业因设备技术参数问题产生纠纷。

生产线停摆一天，双方就多承担一天损失。法官全面核查后发现，双方长期合作、并无恶意违约，具备调解空间。为让企业尽快从诉累中脱身，法官把案件导入综治中心，依托“亲清法企会客厅·商和马江”调解联盟，协同行业技术专家、专职调解员释法调解，仅用8天便促成双方达成调解协议，让企业从诉累中抽出身来、轻装上阵谋发展。这是马尾区把法治服务送进园区网格、把涉企纠纷化解在诉前的一次创新实践。

这起商事纠纷的快速化解，正是马尾区法治护企进网格的生动注脚。

马尾区坐拥自贸区、国家级开发区等平台，企业集聚、产业兴旺。今年4月，马尾法院联合区企联、行业协会组建“商和马江”调解联盟，将适宜调解的涉企案件分流至综治中心先行调解，目前已高效化解涉企纠纷125件，结案标的额达6002万元。

在园区一线，区司法局深化万洋园区“益企调”模式，由网格员、行政执法人员组建纠纷排查队，实地入企走访，把涉企矛盾化解在萌芽；福建省冻品协会法律服务点则把法律咨询、文书审核送到企业门口；检察机关走访新大陆等重点企业，提供“一站式”“订单式”服务，运用大数据法律监督模型梳理涉企“挂案”线索，靶向清理护航营商环境。

从“企业找上门”到“服务送上门”，从“就案办案”到“前端化解”，法治护企进网格让企业在网格里就能享受到“一站式”“订单式”的法律服务。

小网格承载大治理，微单元撬动大平安。当多元服务在网格中交汇融合，基层善治便有了最坚实的支点，平安马尾的底色也由此越擦越亮。

福州马尾：力量沉到网格里 服务送到家门口