发布会信息摘要

主持人：卢承圣(省委宣传部副部长、省政府新闻办主任、省政府新闻发言人)

发布人：陈元邦(中共福州市委副书记)

何静彦(中共福州市委常委、宣传部部长、市总工会主席)

黄忠勇(中共福州市委常委、市人民政府常务副市长、市委统战部长、市委教育工委书记)

陈继鹏(福州市发展和改革委员会主任、福州新区办常务副主任)

陈　勇(福州市城乡规划局局长、福州新区办副主任)

内　容：国务院批复同意设立福州新区

本网讯

9月9日，中国政府网发布《国务院关于同意设立福州新区的批复》：国务院8月30日正式批复同意设立福州新区。福州新区是今年国务院批准设立的第3个国家级新区，也是中国第14个、福建省首个国家级新区。昨日上午，省政府新闻办召开新闻发布会，介绍福州新区相关情况。

据悉，此前国务院批准设立的国家级新区共13个，分别是：上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区、浙江舟山群岛新区、甘肃兰州新区、广州南沙新区、陕西西咸新区、贵州贵安新区、青岛西海岸新区、大连金普新区、四川天府新区、湖南湘江新区和南京江北新区。

在发布会上，黄忠勇向大家详细介绍了设立福州新区的背景及其规划范围、目标、优势、战略定位等内容。福州新区位于福州市滨海地区，初期规划范围包括马尾区、仓山区、长乐市、福清市部分区域，规划面积800平方公里。福州新区区位条件优越，生态环境秀美，产业基础坚实，与台湾地区交流合作紧密，战略地位重要。

《批复》要求，要按照党中央、国务院决策部署，坚持生态优先、科学开发，以深化海峡两岸交流合作为主线，以开放合作、改革创新为动力，率先探索新型城镇化道路，推进城乡一体化发展，努力把福州新区建设成为两岸交流合作重要承载区、扩大对外开放重要门户、东南沿海重要现代产业基地、改革创新示范区和生态文明先行区。

在“全球新格局”和“经济新常态”的大背景下，福州新区的设立，有着特殊的战略考量。全力推进福州新区开放开发，是福州市委、市政府传承弘扬“3820”工程战略精髓，坚持一张蓝图绘到底，在更高起点上加快建设闽江口金三角经济圈的战略举措。

从2013年8月福州市委十届六次全会作出决策，到2014年福州新区正式写入国家有关文件，再到国务院正式批复，历经两年多，福州新区建设取得了明显成效。从决策的那一天起，福州就本着能快则快、能赶则赶、能早则早的原则，迅速拉开新区建设架势，扬起开放开发的气势。

2014年，福州新区转入全面推进的新阶段。这一年，福州新区共安排了300个重点项目，完成投资1154亿元。2014年9月，福州市委十届八次全会审议通过《福州新区建设行动计划(2014-2020年)》，提出实施基础设施建设、现代产业发展、重大平台建设、推进新型城镇化、改善社会民生、机制体制改革创新等六大行动。

黄忠勇透露，今年，福州新区建设持续提速，共安排了336项重点项目，力争完成年度固定资产投资2000亿元。福州以前瞻意识、战略思维统筹推进了城市发展、产业布局、生态建设等各项工作，陆续启动了福州新区总体规划等20多个新区专项规划和课题的研究、编制;加快打造产业升级版，确保到2018年建成6个以上千亿产业集群;坚持先行先试，加快推动新区体制机制的改革创新等。

“福州新区是目前全国新区中唯一一个涵盖自由贸易区、海上丝绸之路核心区、两岸经济合作示范区的新区，这是福州新区的特点。我们要用好政策，体现海丝战略枢纽城市、自贸试验区等元素，努力建设富有特色的新区。”中共福州市委副书记陈元邦表示，应认真学习，深刻领会国务院《批复》精神;精心谋划，切实提升规划水平;突破重点，全面加快新区建设步伐;加强宣传，广泛凝聚建设新区的强大合力。特别注意的是，要聚焦重点区域，加快马尾新城开发建设，推动三江口、闽江口重点组团建设全面提速，迅速拉开框架、形成态势，争取早见成效、早出形象。

当前，福州市委、市政府正按照中央和省市一系列决策部署精神，举全市之力加快推进福州新区建设，肩负起国家赋予的重大使命。

□记者 雷闽娟 见习记者 陈章群

省委宣传部副部长、省政府新闻办主任、省政府新闻发言人卢承圣提示：

设立福州新区，是实施国家区域发展总体战略、贯彻落实国家支持福建省经济社会发展一系列重大政策的一项重要举措。建设好福州新区对于加快福建自贸试验区，21世纪海上丝绸之路核心区、平潭综合实验区和生态文明示范区的建设，进一步推进福建科学发展跨越发展，深化两岸交流合作，都具有十分重要的意义。在此，我们由衷企盼记者朋友高度关注福州新区建设，聚焦福州新区发展，加大宣传报道和对外推介的力度，为福州新区建设发展给力助力，营造更为良好的舆论氛围。

福州新区的定位

通江达海的交通要地。新区派江吻海、交通便捷，海港空港兼备，高铁高速纵横， 是东南沿海的海陆联运中心，也是辐射台湾、联通东盟的交通要冲。

对台交流的前沿阵地。新区面对台湾，构筑直接往来新通道，探索两岸交流新模式 ，建设两岸交流合作重要承载区，承接、放大平潭综合实验区功能，在服务祖国统一大业中地位举足轻重。

实力雄厚的产业基地。新区集聚了机械装备、石油化工等八大重点产业集群。依托国家级、省级重点园区，正大力发展战略性新兴产业和高端服务业，培育发展海洋新兴产业，着力打造东南沿海现代产业重要基地。

充满活力的开放高地。新区因海而兴、拓海而荣，是福州建设21世纪海上丝绸之路战略枢纽城市的重要承载，特别是福建自贸试验区福州片区全部坐落于新区，站在了对外开放的最前沿。

生态宜居的清新福地。新区山清水秀、空气清新，风貌独特、景色宜人;人文荟萃 、底蕴深厚，是生态宜居之城、和谐幸福之区。

■ 答记者问

记者：闽商在世界各地很有影响力，这几年福建鼓励闽商回归，福州这么好的机遇，全球的闽商在福州新区有哪些商机可以参与，有哪些针对闽商回归的具体规划和政策?

陈元邦：闽商的力量，是福州经济发展中不可或缺的一支力量，为福州的发展做出重大贡献，所以我们在新区的建设过程中闽商的力量必须借助。新区的获批，为福州的发展创造了不可多得的发展机遇。同时，也为闽商的发展创造了不可多得的发展机遇，所以我们在此呼吁，闽商一定要珍惜机遇，加紧回归，共同参与新区的建设和发展。

新区的发展，福州市也一定尽力完善和健全有利于闽商回归的体制和机制，更重要的是建立和完善有利于闽商，为闽商创造营造良好的营商环境。

黄忠勇：这几年针对闽商的回归提出了很多扶持政策，也推出了相当多的项目，效果也非常好，闽商的回归为福州市的发展做出了巨大的贡献。我们鼓励闽商参加家乡社会事业、自贸区的建设，推出电子商务，跨境电商这些项目，让他们在转型升级当中，以我们的优势发展双赢的项目。

记者：新区设立后，福州市今后如何更好地发挥省会城市龙头引领作用?

陈勇：福州作为福建省的省会，在全省的发展大局中起到举足轻重的作用。福州新区的批复，标志着福州的发展上升为国家的战略，在未来的发展中，福州将成为福建省经济发展新的引擎。福州新区将作为一个重要的依托，在福建科学发展跨越发展过程中发挥更大的作用。

记者：福州新区是全国第14个国家级新区，和其他国家级新区相比，福州新区的特色和优势在哪里?

陈继鹏：福州新区最大的特色是海峡两岸交流合作，它的优势可概括为四个方面：一是多区融合，多轮驱动。福州新区内有自贸试验区、海丝核心区、国家级新区、还有十个国家级和省级园区，这些园区先试先行的政策叠加，为福州新区的加快发展注入强劲的动力;二是多港汇合，交通便捷。有空港，在福清的江阴集装箱码头，马尾和长乐的福州港区，还有连接沿海到内陆的铁路，有京福高铁、温福铁路、福厦—厦深铁路、向莆铁路，海陆空多种交通汇合，快速便捷;三是多产业集聚，基础扎实。福州新区内已经形成了电子信息，机械制造、纺织化纤、轻工食品、冶金建材、石油化工、生物医药、电力能源八大产业集群，其中四大产业集群年产值超过千亿。今年电子信息产业也将突破千亿，这些扎实的产业基础，将为福州新区的发展打下坚实的基础;四是多山多水，生态优美。福州新区内，有江河湖海，还有众多的山脉，漫长的海岸线，福州海岸线有960公里，占了全省三分之一，形成良好生态环境，森林覆盖率在全国名列前茅，空气质量在全国省会城市都在前三。这些良好的生态环境，为新区的发展留下很多空间，也为打造宜居宜业的有福之区，提供了有力支撑。