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2017年第23号:城乡一体化综合配套改革之莆田模式

2017-10-13 09:06:55 来源:福建法治报

2016年常住人口城镇化率提高至58.1%,位居全省第四

发布会信息摘要:

主持人:林仙元(省政府新闻办副主任)

发布人:程 强 (莆田市城乡一体化工作领导小组常务副组长、莆田市委副书记)

王世文 (莆田市发展和改革委员会党组书记、主任)

刘明辉 (莆田市医保局局长)

肖兰英 (莆田市人社局副局长)

内 容: 通报莆田市城乡一体化综合配套改革有关情况,发布相关信息。

省政府新闻办副主任林仙元提示:

福建省委省政府高度重视,稳步推进莆田市城乡一体化综合配套改革工作,五年来,莆田市城乡一体化综合配套改革取得了新进展新成效,进一步缩小了城乡差别,让人民群众享受到了改革发展带来的实惠,受到各方面的充分肯定,引起了新闻媒体的极大关注。

福建法治报-海峡法治在线10月13日讯  2012年,福建省委省政府批复莆田市作为全省城乡一体化综合配套改革试点。五年来,莆田市积极探索推进规划融合、功能融合、政策融合、产社融合、治理融合,逐步实现形态集约化、生活城市化、福利均等化、土地规模化、就近市民化的“五融五化”的就地城镇化模式,创造了莆田模式。

10月12日,记者从省政府新闻办公室举行的“莆田市城乡一体化综合配套改革试验五周年”新闻发布会上获悉,五年来,莆田市以“幸福家园”建设为抓手,探索了沿海、山区、平原不同区域的农村实现就近城镇化、就地市民化的路径。常住人口城镇化率由2012年的51.8%提高到2016年的58.1%,由居全省第六位提升至第四位。农民人均可支配收入由10311元提高到15131元。

发布会现场

莆田初步探索出的“五融五化”就地城镇化模式,其表现在统筹推进规划融合,逐步实现城乡“形态集约化”。在全省率先创新编制了《莆田市城乡一体化总体规划》,实现“一个城市一个空间,一个空间一个规划”。根据不同功能和定位,按照一步规划、分步建设,加快供水、交通、教育卫生资源等公共基础设施供给的合理布局和覆盖延伸。五年来,全市新增财力70%以上投入民生。统筹推进政策融合,逐步实现城乡“福利均等化”。稳步推进全省最宽松、无门槛的户籍一元化改革,率先在省内实现城乡一体化的居民养老保险和医疗保险,基本建立覆盖城乡的就业服务体系,建立农村产权交易服务平台,开展抵押融资贷款等一系列体制机制的创新,逐步带动城乡居民在就业培训、住房保障、医疗养老、教育卫生等方面的社会福利趋于一致。统筹推进产社融合,逐步实现农村“土地规模化”。按照“小镇景区化、景区园区化、园区专业化”的思路,推动11个特色小镇创建工作,秀屿冰雪小镇作为2022年北京冬奥会展示项目,也在今年的厦门国际投资贸易洽淡会上精彩亮相。统筹推进治理融合,逐步实现农民“就近市民化”。高规格构建“大平台、大机制、大队伍、大服务、大群防”体系,实现全市网格化社会治理全覆盖、资源配置全优化、信息数据全联通。大力度激发基层活力,通过“中心村”党委建设,以强村带弱村,以先进促后进,实现资源的有效整合和基础设施的科学串联,辐射带动周边村整体提升和全面发展。

(记者 魏青 见习记者 谢梦远)