“‘十三五’期间，我省安全生产工作将按照‘五位一体’总体布局和‘四个全面’战略布局的要求，坚持安全发展、人民利益至上，坚持积极适应经济社会发展新常态、新特点、新任务，坚持主动融入科学发展跨越发展大局，突出责任落实、基层基础建设、科技信息支撑、监管方式创新、应急救援管理和队伍作风建设，有效防范遏制重特大事故发生，努力实现全省安全生产状况更加稳定可控。”陈炎生强调说，2016年是实施“十三五”规划的第一年，为实现开好局、起好步，我省安全生产工作将按照全国、全省安全生产电视电话会议部署要求，强化红线意识，全力破解重难点问题，重点抓好安全生产责任落实、安全生产标准化建设提升工程、道路交通安全综合整治、重点行业领域专项整治、安全生产领域改革、安全生产基层基础建设、安监队伍素质提升、岁末年初安全防范等工作落实，确保全省安全生产形势稳定向好，为建设“机制活、产业优、生态美、百姓富”的新福建和全面建成小康社会营造良好的安全生产环境。

(记者 雷闽娟)

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记者：我们知道，从2008起我省在落实企业安全生产主体责任和标准化建设方面开展3个“三年行动”。请问，2015年我省安全生产标准化建设提升工程取得哪些成效?2016年将采取哪些措施进行巩固和提高?

吴文盛：截至2015年底，全省应达标企事业单位评审达标率达82.2%，还有36.8万个体工商户参与创建并达到基本要求，超额完成年度目标任务。标准化创建工作的深入开展，有效促进企业安全生产主体责任的落实和自主管理能力的提升，初步实现了企业由被动监管向主动管理的转变，促进了各类事故指标连续多年实现较大幅度下降。2015年11月18日，我省在全国工贸行业安全监管工作交流会上做了典型经验介绍，目前，这项工作目前进展不够平衡，有的地方政府重视不够，有的部门措施不力，有的企业执行标准不严，与实现企业本质安全还有较大差距，还有许多薄弱环节和问题需要研究解决。

2016年，我们将具体做几项工作：一是加强政策宣传、培训教育和服务指导，强化企业自创能力培育，切实提高企业自主创建、持续改进能力;二是进一步协商发改、经信、人社和银监、保监等相关部门，争取出台更有利于达标企业的经济政策、荣誉、信用等激励约束措施，将企业达标情况作为安全生产诚信评价的重要依据之一，调动企业自主创建的积极性和主动性;三是落实分级分类监管，强化对未达标企业的重点指导和监管，以执法推动企业主动创建;四是推动安全生产标准化达标信息管理系统建设，强化安全生产标准化考评管理，严把评审标准关，提高评审质量和企业达标水平;五是强化企事业单位动态管理，推动企业安全标准化管理体系保持运行、改善提升，不断提高岗位达标、专业达标和企业达标水平。

记者：2015年是“十二五”规划的收官之年，请您说说“十二五”我省煤矿安全的发展变化有哪些?目前已经步入“十三五”，请问我省煤矿有没有新的规划目标?

戴文鹏：“十二五”以来，福建煤监局始终立足本省煤矿实际，坚持实事求是、有效监管，坚持监察与服务并重，紧紧依靠地方党委、政府积极推动“党政同责、一岗双责”，积极加强与省直有关部门的协调配合，建立完善联合审查、联合议事、联合执法机制，强化煤矿安全监管监察，强力推动煤矿整顿关闭、资源整合重组、规范开采秩序、标准化建设、“打非治违”和专项整治等工作，全省煤矿安全生产保持总体平稳趋向好转的态势。有五个方面的变化和成效：一是主体责任意识进一步增强;二是淘汰落后产能取得明显成效;三是提高了安全保障能力;四是进一步夯实的煤矿安全基础;五是煤矿安全生产形势总体平稳，重特大事故得到有效遏制。