福建法治报-海峡法治在线2月5日讯  “快过年了，包工头还不给我们发工资!”“我把钱借给他，他却跑路了……”在厦门市新阳街道，居民们遇到各种烦心事，都会去找这位“金牌调解员”。他叫林水木，是新阳司法所所长。因工作成绩突出，林水木先后获得过“厦门市金牌调解员”、“感动海沧十大人物”等荣誉称号。去年12月，他被评为“全国模范司法所长”。

林水木认真查看矫正对象的入矫信息

 林水木（右一）为新换届调解主任举行专项培训会议

揪出矛盾症结

他是百姓的“贴心人”

“对司法工作者来说，只有把群众当亲人一样看待，设身处地为他们着想，才能揪出矛盾症结所在，问题也就迎刃而解了。”林水木认为，矛盾纠纷调解一定要有耐心，坚持反复宣讲法理和情理，才能促成矛盾纠纷的快速圆满化解。对于每一起调解过的案件，林水木娓娓道来，记者听出了其中公正、同情以及责任担当。

2015年5月2日傍晚，位于厦门海沧新阳街道的某技术学校接到派出所通知，该校一名女学生在环岛路海边溺水身亡。学校接到通知后，立刻赶到现场并通知了学生家长。

当晚，家长赶到学校，对女儿的突然死亡无法接受，要求学校对此承担责任，并提出50万元的赔偿要求。而学校则认为，学生是在“五一”小长假期间外出游玩时溺亡的，学校不应承担责任。学生家长比较激动，带了十几个人准备到学校闹事。

2015年5月3日下午，学校向新阳街道调委会申请调解，林水木从证据、法律上对双方进行详细分析。他认为，学生是在“五一”假期自行外出游玩期间发生事故，学校在法律上没有任何过错。这个结果，作为学生家长显然无法接受。家属威胁说：“不解决，就到学校拉横幅讨说法。”林水木立即严肃地告诉他们，这种行为如果触犯到有关法律，作为调解员会提请有关部门依法处置。

与此同时，林水木抱着对死者父母极大的同情，从情理角度动员学校从人道主义出发给予他们补助。因该校属民办，经费非常有限，补助的金额不多，最后补助8万元。林水木又申请当地政府，考虑到死者家庭的特殊情况，适当给予补助。这场纠纷历经3天，划上了圆满的句号。

成立调解工作室

他是人民调解的“领航人”

新阳街道辖区常住人口1.5万多人、流动人口13万多人，工业区内大小企业1000多家，矛盾纠纷复杂多发。为更有效地化解涉及流动人口的矛盾纠纷，林水木经多方努力，在新阳街道辖区成立两个流动人口调委会。

2010年5月，一名2岁多女童因病前往厦门某台资医院急诊，至次日凌晨临床死亡。家属质疑孩子入院时还非常活泼，是自行走进病房的，何以入院后病情迅速恶化，不到6个小时就宣告不治?家属多次组织数十名亲友在医院门诊大楼前拉横幅、发传单、围堵医院大门并推搡医务人员。纠纷发生后，林水木立即组织街道调委会调解员第一时间介入，反复规劝患者家属依法、理性维权，按规定向厦门医学会提出鉴定申请。家属终于同意暂停有关活动，将案件提交鉴定。

2010年10月，厦门医学会的鉴定结果终于出炉，结论为患者是“病毒性心肌炎导致心源性休克死亡，本病例属于一级甲等医疗事故，医方承担次要责任”。对此结果，家属认为市医学会偏袒院方，要再次组织亲属到医院讨说法。经过林水木反复规劝，家属才勉强同意暂不采取行动。调整调解思路后，林水木邀请女童的父亲杨某到街道调委会，向杨某家属说明可以边调解边等待省医学会的鉴定结果。林水木再次向家属讲解医疗事故处理条例的有关内容，并邀请区卫生局工作人员更详细地解释鉴定的有关规定和程序，仔细回答杨某的提问。最终，家属的心结被打开，作出适当让步，医患双方对调解结果表示满意。

2012年4月，林水木经与医院协调，正式在该三级医院成立“医患纠纷人民调解工作室”。形成适应化解医患纠纷基本需要、便民利民的调解工作新局面。2013年8月，还建立了“水木调解工作室”。一起又一起的纠纷，有的当场握手和解，有的三两天达成和解，也有的长达半年才划上句号。至今，“水木调解工作室”已成功调解纠纷62件，赢得了辖区百姓的点赞。

“以前在法院工作主要是审判案件，是在法院主持下，当事人平等协商、达成协议。而人民调解是在人民调解委员会的主持下，以国家法律、法规等为依据，对民间纠纷当事人进行说服教育，促使纠纷平等协商自愿达成协议。”林水木告诉记者，在人民调解中经常会遇到医患纠纷、群体性事件，他们均倡导依法依规调解，建议他们走司法途径等。20年法院工作经验让他始终坚持“重大疑难纠纷必须调解成功”和“第一时间介入”的信念，使群体性事件、医患纠纷的调解成功率保持在百分之百。

抓好矫治管理

他是特殊人群的“引路人”

多年的调解经验让林水木体会到：“要做好社区服刑人员和刑释人员管理，预防重新犯罪，除了要坚持严格依法管理外，更要有仁爱之心。”因此，林水木在两类特殊群体的管控帮教上做到细致入微，突出人性化管理。在厦门首创将公益劳动基地设在海沧石室禅院这一宗教场所，并邀请石室禅院住持多次为社区服刑人员开设道德与佛教讲座，使社区服刑人员参加公益劳动的积极性得到了提高，并在劳动和听课的过程中净化心灵。在落实各项帮教制度的基础上，将帮教安置和社区矫正工作与新阳街道网格化平台相结合，由网格员参与对该网格中特殊人群的走访和其他管理服务。采取了因人管理、分别管理、分类帮教，亲自了解、掌握刑释解教人员的就业及工作、家庭等情况，并有针对性地提供帮助。

林水木不仅善于工作，还善于总结。2011年，其撰写的两篇案例入选省司法厅编写的《福建人民调解100案例》;2012年，其调解的两件案件被评为“厦门市优秀人民调解案例”。他还把整理案例作为工作中减压的一个方式。有着多年调解经验的老陈调侃说：“我们所长连纸牌都不会打，平常的兴趣爱好就是整理编写调解过的案例，这也是所长的解压秘诀。”

(本报记者 余凌云 实习生 汤仙念)