福建法治报-海峡法治在线11月16日讯  “社区工作千头万绪，消防无疑是重中之重。只有做好消防安全工作，将火灾隐患消灭在萌芽状态，社区居民的人身安全才有了基本保障。”近日，记者走进宁德市蕉城区培英社区时，全省优秀社区消防宣传大使、培英社区居民委员会主任黄丽烽谈起了对社区消防工作的看法。

培英社区是宁德旧城区的核心街区，以民宅为主体，常住人口4000人。由于建设年代久远，各项设施老化、损坏严重，多年来一直是火灾隐患的集中区。作为居民委员会主任，黄丽烽自2000年参与社区工作以来，就将消防安全列为必须攻克的难点。2007年的一场火灾，让她看到了消防安全工作的转机。

2007年5月，社区居民李某因不堪家庭压力，将家中棉被点燃。不过一会儿，大火便借着木质结构的房屋越蹿越高。当时，黄丽烽正在隔着两栋屋子的家中，突然看到屋外浓烟滚滚，听到群众大喊“着火啦”，便第一时间拨打了119报警。然而她深知，培英社区街道狭小，消防车难以顺利到达着火现场铺设消防水带则会耽误救火时间。

危急之际，只能自救。黄丽烽立马拿出家中容量大的接水工具，并将水管接好，喊来几个邻居帮忙，用最传统的泼水方式阻止火势蔓延。见到有人行动，原本慌乱的人群也自发组织起救火工作。一番动作很快见到成效，原本蔓延的火势得到了控制，并在随后赶来的消防官兵帮助下成功熄灭，着火点周边的房子也得以幸免。

人群退散后，黄丽烽看着烧得黑乎乎的房子陷入了沉思：这次火灾能及时止损，有赖于群众发现得早，并有效控制了火势。但救火过程中，大家的安全意识和救火能力却不高。如果能制定一个完善的社区消防管理模式，再将自救自防、应急处置、紧急逃生等技能传授给大家，改变以往工作人员单兵作战为居民群体作战的模式，能否给止步不前的社区消防工作带来新突破?

为了印证自己的想法，在之后的工作中，黄丽烽有意识地利用居民代表会议、党员会议、节假日和平安社区等创建活动，组织社区工作人员、党员、居民代表等见缝插针地宣传消防知识、分发消防传单。为确保大家在关键时刻冲得上、打得赢，黄丽烽多次联系医疗、交通、供水、电力、水务等部门，开展了多次联合消防灭火救援演练，在实战中寻找不足，以增强社区居民和工作人员的自救自防能力。

针对培英社区地形复杂、流动人口多及历史遗留问题多的实际，黄丽烽与社区工作人员积极探索，摸索出一套以社区为基本管理单元、以整合壮大社会消防力量为支撑、以完善管理机制为保障的网格精细化管理模式。通过实行全员包干，将社区划分为14个网格单元并确定各单元责任人员。同时，街道与住户签订消防责任书和防火协议，加大社区内商铺、住宅等各类场所的巡查力度;治安、派出所等警种配合开展对流动人口、无证宾馆、辖区老人会、幼儿园等人员密集场所进行检查，并对发现的问题立即发放整改通知书，督促限期进行整改。这种“街道主导、公安消防主推、社区主责、资源力量整合、全民广泛参与”的基层消防工作新格局，有效破解了基层消防责任难以落实、社区消防工作存在盲区、火灾隐患量大面广的难题。

如今，通过多年努力，培英社区80%的群众已熟知火灾逃生的三原则，对“一懂三会”的知识也能牢记在心;每家每户至少两名人员熟练掌握了灭火器的使用方法，并做到一屋一灭火器。一年2-4次的消防演练，成了大伙技能比拼的盛会。“这一切，丽烽主任功不可没。”社区居民张爱春如是说。

消防工作大过天，宣传系于一半。在连城县莲峰镇，有一支羽翼渐丰的消防志愿者服务队，他们活跃在学校、社区、家庭和风景区，消除火灾隐患，将宣传触角延伸到各个角落。“帮助他人，播撒平安!让我收获快乐和幸福，也是我人生的价值。”队长李杰深有感触地说。

(本报记者 龚丽雯)