构建“345”

改进派警处警和谐度

110联动工作，在公安系统内，警力回归主业的要求日趋明显，而社会和政府方面，要求仍在提高。有的警情不属于公安职责，不受理可能导致人员伤亡、财产损失，或影响安定稳定等问题，但受理了又移交困难。

“基层民警处理这类警情难度很大，占用警力资源多。而接处警工作，派警、处警是一个完整的工作体系，长此以往必然影响整体工作效能。”指挥情报中心主任刘仙源说。

如何为一线处警民警分忧解难，提供优质服务?对此，该中心在内部开展争创“派警满意”活动，对接警民警提出“4必须”要求，即：接警必须问清报警人所掌握的所有必要警情信息;指挥调度必须按照规范要求运作;处警民警安全风险必须提前提醒防控到位;处警单位超时到达或被投诉必须代为道歉。为更好地保障“4必须”执行到位，该中心出台“5报告”，要求处警单位出警报告、到达报告、迟缓报告、结束报告、协调报告，并运用全程视频指挥实现处警全程录音录像及视频指挥，以及时掌握处警现场动态，利于迅速调度支援处警民警，最大限度给予现场民警支持和安全保障。

“4必须”“5报告”与之前的“3告知”，形成了该中心接处警“345”工作机制，将接处警制度用最简单的数字表达到位，形成了一个指挥体系，易于工作人员熟记熟用，更改进了派警与处警单位之间的和谐度。“345”工作机制中的一些要求，被省公安厅采用纳入新的接处警规范中，并在全省推广。

2016年5月，在福安市公安局主要领导亲自推动下，修订了新的福安市110社会联动工作规范，充实了8个联动成员单位及其职责，把没人管的报警事项逐一摊给联动单位，让每件事都有主。同时，还扩展了110联动指挥调度权，指挥调度由联动单位扩展到非联动成员单位，并配以责任倒查机制，要求无条件出警处置。

规范接处警

全省首推“微预案”

创新永不止步!2016年以来，该中心又在全省率先创新推行所谓的“分类接处警微预案”，进一步提升了接处警规范化水平。

“经过近一年的研究探索，形成分类接警、分类派警、分类预案的工作规范，做到‘一警情一微预案’，推行”傻瓜式“接派警。”刘仙源告诉记者，目前已归纳为治安刑事、事故、群体性事件、求助、投诉、社会联动等6大类警情，细分为42类具体警情。

据介绍，“分类接警”是指区别理清各类警情需要询问的重点内容，将所有警情进行全面分类梳理，规范成列表，明确其中一定要问到的重点内容，以规范接警运作。通过规范交流，确保不因接警信息错误错下指令，不因信息不全漏下关键指令。“分类派警”，即对应警情分类，分别建好派警方案，规范指令，特别是对一些警情需要递进增派警力的，明确派警先后顺序，告知需要注意的事项，确保把出警迅速、处置到位的有关事项指令到位。而“分类预案”则是把所有警情的接警、派警、指令、报告都分别制定成“微预案”，实现小到咨询、求助，大到突发性、群体性事件，都有一份接派警“微预案”，从接到警情问清询问要素、到梯次派警顺序、到注意事项、到信息报送范围都有明确规定，确保每类警情处置有条不紊，科学有序。

成效，立竿见影!2016年11月，福安城区发生一起持刀伤害案件，110立即按照“微预案”执行指令，规范指派相关警种部门同步展开工作，迅速查明疑犯身份及去向，当日即抓获犯罪嫌疑人，第一时间消除社会影响。