重庆巴南警方创新社会治理打造“1+5科技护城墙”，老旧社区实现零发案

    小小门禁卡开启楼道防盗门，这在城市生活中随处可见，由于门禁系统多数是由小区物业单独安装，存在着读卡系统信息简单，管理流于形式等问题，存在安全隐患。

    重庆市公安局巴南区分局巧妙地将门禁卡和社会创新治理结合起来，运用智能门禁把一栋栋单体楼和一个个物业小区防控起来，并运用联网报警及社会视频接入平台，完善机关、企事业单位内部安全防控网，打造出“1+5科技护城墙”，即1个信息中枢系统加上5个信息生产交互平台，密织了一道无形的“防控墙”。

    记者从巴南公安获悉，该项目实施后，2016年该区110刑事警情同比下降8.6%，八类主要刑事案件、侵财案件、可防性案件分别同比下降2.0%、13.4%、19.6%。2017年1-4月，全区八类主要刑事案件、侵财案件立案数、110刑事警情同比分别下降36.4%、21.1%、15.9%。2016年辖区入室盗窃、扒窃、通讯网络诈骗三类侵财案件破案数同比上升404.22%，打击处理入室盗窃、扒窃、电信诈骗犯罪嫌疑人同比上升84.04%，全市排名前列。

  试点智能门禁  老旧小区至今保持零发案

    为了消除治安隐患，清除治安死角，2015年，巴南区开始投放使用智能门禁系统。李家沱合建社区是典型的老旧社区，原来该社区住房老旧，没有安装门禁系统，小偷能自由出入，使得社区居民防不胜防。作为老旧社区的代表，2015年4月，合建社区开始安装智能门禁系统，小区治安环境来了个180度大转变。

    冯大爷是这个老旧社区的原住民，“装上这个门禁，好的不得了，现在那些认都认不到的人再也不能到处乱窜了，小偷小摸这些更是没有了，贴小广告的人也看不到了，楼道既干净又安全!”冯大爷激动地说。

    巴南区公安分局的统计数据显示，先后投用智能门禁系统的合建社区、海天花园小区，全部实现安装后零发案，治安防范效果十分显著。

  写入个人信息   门禁卡成为第二张身份证 

    巴南区公安分局将门禁卡联网管理、智能存储，并按照一人一卡写入个人信息，使门禁卡拥有身份识别功能，可以进行挂失甚至作废，确保门禁卡只能打开居住房屋所在楼栋的大门，避免被人浑水摸鱼，有效摒除闲杂人员，为预防违法犯罪行为装上了“防火墙”。

      据介绍，投放智能门禁系统的小区，居民只需携带自己的身份证(小孩由家长携带户口本)到社区或者物管处进行办理，租户则由业主或者租户携带租房合同和身份证件进行办理，不具备单独出行能力的儿童不办理门禁卡。

    与此同时，为了最大限度确保住户信息安全，在实行智能门禁系统时，由公安机关登记并录入信息，联网公安内网，确保信息不外泄。在管理中，物管等相关单位仅仅具有管理权限和极少部分信息的知晓权，业主完全不用担心个人信息安全问题。     

    这种与个人信息绑定的神奇智能门禁卡，还能同时录入房主多套房屋信息，可以实现跨小区的一卡通服务，彻底解决业主烦恼。对于老人和孩子而言，这个小小的看似普通的门禁卡，在公安民警看它成了居民的第二张的身份证。一但出现孩童或老人走失等情况，民警可以通过门禁卡联网公安信息网络，及时获取他们的信息，联系到他们的家人。智能门禁系统还能准确分析空巢老人、学龄儿童等进出楼栋情况，及时发现异常，为社区主动上门服务提供基础信息。

    除此之外，对于出租房屋的房东而言，联网公安信息网的智能门禁系统更像是一扇巨大的“防火墙”。由于智能门禁系统要求登记住户信息，即使是租赁户也必须按照信息办理有使用期限的临时门禁卡，这就确保违法犯罪分子在试图隐匿时会被公安民警及时发现，避免房主及其他租客的进一步损失，压缩犯罪分子生存空间。

  门禁8种模式   让开门变得很炫酷

    “你到我们楼下了，给我发微信，我帮你开门哟!”近日，家住海天花园的白领王小姐周末约了几个朋友到家里聚会，与一般门禁不同的是，她的朋友们不用在楼下通过语音系统传导请求开门辅助，而是点一点王小姐发来的微信链接，就轻松开门了。“我们这里全是智能门禁，wifi开门呀，摇一摇开门呀，方法多得很。”

    “开始我还担心麻烦，后来听民警们介绍才晓得，以前那种楼下呼叫的门禁容易被不法分子利用，不安全，还是这种好，不会被骚扰。”同住在海天花园小区的童先生更注重安全性。通过民警的介绍，童先生早在手机上装了APP，并极力推荐邻居们使用。“这个开锁好方便哦，一点都不麻烦。你们看嘛。”只见童先生拿出手机，手指在APP的界面上轻轻一滑，楼栋的门禁便应声打开了。

    据了解，防控体系的手机APP“家掌柜”，具有卡扣开锁、电话开锁、下拉开锁、小固件一键开锁、门禁机WIFI开锁、摇一摇开锁、微信授权开锁、短信授权开锁8种开门方式，在建成并完好运行智能门禁的区域，大家可以灵活运用不同的开门方式，无论是够新潮爱酷玩的年轻人，还是搞不懂智能手机的老年人，甚至是学龄前的孩子，都有着适合自己的进门入楼方式，也为来访亲朋好友提供了便捷。

    “现在的智能门禁安全得多，一个门装有两个摄像头，小偷看到都不敢作案。开门的方式也多，特别是不需要随身带门禁卡，丢卡补卡的人也少了，我们工作也少了很多麻烦。”金源御府小区物管公司王经理说。

    目前，该区已完成了58个物业小区的安防升级改造工作，在625道老旧单体楼单元门安装了智能门禁系统。

  “1+5”协同运用   筑牢安全保护墙

“你好，是李家沱派出所吗，我的手机被偷了。”近日，在巴南区李家沱新东南亚二楼经营窗帘店的熊先生打个盹的功夫，放在办公桌上的一部手机不翼而飞了。

接警后，李家沱派出所民警迅速开展侦查工作，通过调取窗帘店出入口监控，锁定嫌疑人，并进行沿路视频追踪，发现该嫌疑人进入合建社区（该社区有门禁系统镜头和社会联防镜头），民警通过视频侦查很快找到了嫌疑人的落脚点，成功将其抓获并追回了手机。

“盗窃一直都是巴南区治安防控中的老大难问题，不仅让老百姓痛心疾首，也严重影响了全区公众安全感、满意度。”为此，巴南警方创新社会治理，建立全面收集并整合信息的核心系统和5个信息生产交互平台。这5个平台分别是智能门禁系统、智能微卡口、一线警务工作平台、联网报警及社会视频共享接入平台、RFID智能安防定位服务平台。通过“1+5”的协同运用，防控网从社会面治安、机关企事业内部、信息网络安全等方面多管齐下，紧罗密织，用千丝万缕来构筑一道将群众安全保护起来的护城墙。

巴南区公安分局相关负责人介绍，“1+5科技护城墙”第一期工程计划两年内建成，预计至2017年底，该区将在老旧社区、物业小区建设1万余套智能门禁系统；将在居民小区出入口、单元楼栋口、沿街商铺、背街小巷等区域建设1万3千余个公共视频监控，实时采集人脸和人形、车牌和车型信息，实现人员动态轨迹分析、布控，为反恐、维稳、案侦、追逃等提供信息数据支撑；将建设统一的报警服务平台，推动社会视频的整合接入工作，实现5000个社会单位的视频联网，接入社会视频7420个、传感报警信号2300路；将建设200套RFID综合定位前端探测点，通过物联网技术，为该区各行业、各类人员提供低成本的综合安防服务；将建设并深化完善全市首创的安防知识教育中心，提高辖区群众自我防范意识和能力等，真正使安全防控服务于广大人民。目前，整个工程正有序建设中。(兰国斌)

安装智能门禁后，居民刷卡进入自己所住的楼栋

智能门禁全景（单元门+摄像头+门禁机）