积极拓展监督领域

回应人民群众诉求

“行政检察监督是一项系统工程，敢于监督同时要面临善于监督的问题，民行处干警以人民群众的司法需求为导向，主动拓展监督领域，相继确立城乡规划建设、国土资源管理、生态环境保护、食品药品安全、医疗卫生等五大监督领域，充分发挥办案一体化机制，采取上下联动、属地管辖、整体推进、跟踪监督的方法，对论证成熟的案件线索进行了重点突破。”该院检察官戴日熙说道。

2015年，该院在办理某星级酒店超规划建设的监督案件中，针对群众反映强烈的某星级酒店项目超容积率建设、给群众出行带来安全隐患的问题，成立专案组，全程跟踪督办，不放过任何线索，经民行处干警调查核实，发现该项目共超计容建筑面积5965平方米、侵占道路用地1010平方米，同时还发现2009年有一笔2000多万元的土地出让金漏交，严重损害了国家、社会公共利益。在全面核实证据的基础上，该院排除各方的干扰和阻力，向国土、规划、城管等相关部门发出检察建议书5份，督促有关行政机关依法处理，使得漏交的土地出让金及超容积率罚款共计2954.67万元全部催缴入库，检察监督取得实实在在的成效。

2014以来，该院共依法发出督促履职检察建议215件，督促国土部门依法处置闲置土地19宗1023.7亩，征收闲置费571.3294万元，督促水利部门催缴入库水土保持补偿费624.1万元，督促人防部门清理补办人防审批手续26项、追缴人防费2310.97万元，督促食药监管部门规范行政执法中出现的同事不同罚、应罚而未罚等问题。

在全省检察机关"双先"表彰会上，温国富处长代表莆田市检察院民行处领奖

分管副检察长带队走访国土局

讲究办案策略方法

打开服务民生窗口

面对诸多领域，办案力量不足、办案经验欠缺的问题很快困扰着民行干警。莆田市检察院党组意识到监督无法面面俱到，遍地开花。

“面对不同案情，要讲究方式方法、学会分门别类，注重轻重缓急。”该院民行处负责人说。

为此，2014年以来，该院民行处坚持具体问题具体分析的工作方法，运用违法行为调查、个案检察建议、改进工作检察建议、督促起诉等多种监督手段，因案施策，使查办的行政违法案件既能维护国家利益又能切实考虑到民生问题。

在办理某广场项目拖欠巨额土地出让金案件中，民行干警发现该项目与市土地储备中心委托代建的安置房捆绑一起，彼此难以分开处置，如不能妥善解决将面临拆迁群众无法回迁的现实问题，民行干警加强风险防控，向市委、市政府作了专题报告，建议待安置房交付使用后，通过司法程序追回国有资产，市政府采纳检察机关意见，采取拨付安置房建设资金给施工单位，并同意该公司办理适度抵押融资用于项目建设，分清缴清拖欠的土地出让金、滞纳金。该案最终实现296户群众回迁，回迁率达91.07%，拖欠的4.26亿元土地出金全部催缴入库，实现了法律效果与社会效果的统一。