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莆田市人民检察院脚踏实地服务大局获肯定

2018-01-23 10:36:34 来源:福建法治报

顺应人民群众新期待

不断强化法律监督和检察公信

坚持把维护公平正义作为检察工作的核心价值,不断加强对刑事、民事、行政诉讼活动的法律监督,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,这是莆田市检察机关上下追求的。

针对群众反映强烈的执法不严、司法不公和违反诉讼程序等问题,莆田市检察机关充分利用“两法衔接”信息共享平台,全面推行案件公开审查备查和联席会议机制,强化对刑事立案、侦查活动的法律监督,2017年开展立案监督58件58人,纠正侦查活动违法情形37件,追加逮捕漏犯83人,追加起诉漏犯75人、漏罪73起。

如今,在莆田有22个公安派出所设立了检察工作站,这是莆田检察机关坚持检力下沉,完善公检两家快速协调、配合和制约工作机制的成果。

同时围绕以审判为中心的诉讼制度改革,莆田检察机关全面实行量刑建议、检察长列席审委会、认罪量刑协商等制度,2017年提出刑事抗诉8件,监督纠正审判程序不规范行为48件次,维护了当事人的合法权益。

认真学习党的十九大精神

2017年,莆田市检察院向莆田市政府报送《关于重点领域行政检察工作的报告》,受到市长李建辉的批示肯定,专项检察工作得到各级政府的有力支持。这是莆田检察机关民事行政检察监督进一步深化的表现。

2017年,莆田市检察机关以开展“基层民事行政检察工作推进年”为抓手,努力构建多元化民事行政检察监督新格局,办理不服法院民事、行政裁判申诉案件267件,提出提请抗诉和再审检察建议46件,办理民事行政执行监督案件70件,纠正法院诉讼违法行为26件。深入开展重点领域行政检察监督,积极运用诉前检察建议督促履行职责,依法督促有关行政机关催缴入库土地出让金、人防费、矿山生态恢复治理保证金、土地闲置费共计2.28亿元,督促收回闲置土地3.3万平方米,督促有关部门落实全市8个房地产项目配套幼儿园。并且积极探索检察机关提起公益诉讼工作,深入研究公益受损案件形成规律,办理公益诉讼案件24件,在全省非试点地区提起首例公益诉讼案件。

2017年,莆田检察机关还以莆田市人大常委会对全市刑事执行检察工作专题调研为契机,不断创新对减刑、假释、暂予监外执行和社区矫正检察监督工作机制,推动刑罚执行依法规范进行。2017年办理监管机关提请罪犯减刑、假释案件1548件,开展羁押必要性审查案件254件,提出释放或变更强制措施建议236人,有效维护在押人员合法权益。并对全市1757名社区矫正对象跟踪监督,督促有关部门收监执行7名缓刑罪犯,纠正有关部门不当监管和脱管、漏管115人次,维护了法律的尊严和权威。

着眼检察工作新发展

稳妥推进检察改革和机制创新

按照中央和上级有关部署,莆田检察机关扎实推进司法改革和机制创新,以落实司法责任制为主线,建立健全新的检察权运行机制。

“司法责任制改革一定要落地见效。”莆田市检察院检察长于南生坚定地说。

为此,莆田检察机关对员额检察官、检察辅助人员、司法行政人员进行归类定岗。同时按照“谁办案谁负责、谁决定谁负责”的原则,重新确认检察委员会、检察长、检察官等各个层级的权力清单和责任要求。并且稳步推进独任检察官或办案组的办案组织形式和入额领导干部直接办案方式,合理配备检察官助理和书记员,强化检察官办案主体地位,简化了案件审批程序,办案效率得到进一步的提高。

莆田检察机关还按照检察权运行新机制,依托检察统一业务应用系统,及时对办案单元、人员权限、轮案规则和协同办案等内容进行了配置和调整,从微观的个案审批、文书签发向全院、全员、全过程案件质量效率监督转变,充分利用网上办公办案平台和案件评查,实现了统一业务流程管理、数据分析和预警管控功能覆盖执法全过程,初步形成了权责明晰、监督有效、保障有力的检察权运行新模式。

现在,当事人只要通过检察院的案件信息公开系统,就可以很清楚地查询到自己案件的相关信息。这是莆田检察机关持续深化阳光司法机制的一个举措。

为了持续深化阳光司法机制,莆田检察机关建立了集网络、微信微博、热线电话、窗口服务和案件信息公开系统及电子卷宗系统于一体的立体化服务平台,充分运用互联网技术和信息化手段助推检务公开,推动大数据和智慧检务在检察工作中的深度运用。2017年共发布重要案件信息71条,公开法律文书4035份,导入案件程序性信息5613条。通过网络、微信、电话等渠道向律师及当事人提供查询、阅卷、会见等预约服务1987件次,借助案件管理窗口接待律师1104人次。

2017年,对于“莆田检察”公众号是个丰收的年份,先后获得“中国优秀政法新媒体”、“福建最具影响力政法头条号”、莆田政法系统“十佳微信平台”等荣誉称号。

“这和我们不断加强检察新媒体宣传,依托‘两微一端’平台,实现线上线下相结合,检察工作透明度、知晓度不断提高息息相关。”莆田市检察院政治部负责人深有感触地说。