创新工作机制 执法效率再提速

“叮咚，你好，你有一份执行保险请查收。”9月10日，福州中院与中国人保福州分公司签订战略合作协议，通过搭建“法院+保险”开放性合作平台，将保险机制引入诉讼保全、执行悬赏、执行救助等工作中。通过保险杠杆作用，将执行专项基金提升1.5至3倍，进一步保障申请执行人的合法权益。截至10月，福州法院共通过执行保险救助58名案件当事人，救助金额达85.3万元，不仅帮助案件当事人渡过难关，回归正常生产、生活，还及时有效化解了矛盾。

6月15日，福建海峡银行将一面题有“马上就办为企业解忧，真抓实干护金融安全”字样的锦旗赠送至福州中院，感谢该院对海峡银行不良贷款清收工作的大力支持。

“行百里者半九十”，在攻坚决战阶段，福州法院正以钉钉子的精神，以超常规的力度，锲而不舍、真刀真枪抓好落实，攻克执行难关。7月25日，福州中院在全省法院中率先出台《司法拍卖网络询价指导意见》，将原来需花费40-60天的评估时间缩减至30分钟，极大压缩了评估周期，加快财产处置变价速度，减轻案件当事人的执行成本，释放执行法官案多人少压力。2016年以来，福州法院共上传6596个拍卖标的物，已成交3932个，成交转化率91.98%，成交总额105.3亿元，平均溢价率25.63%。7月17日，福州中院召开全市法院“执转破”工作会议，成立破产管理人协会。目前，福州法院共移送“执转破”案件31件，宣告破产22件，消化591件执行积案，为优化福州市营商环境提供了有力司法保障。同时，福州法院还不断完善执行网络查控机制，在“点对点”链接的基础上，实现“总对总”链接，扩大了查控覆盖面，进一步解决被执行人难找、执行财产难寻、协助执行难求的问题，大力提升执行质效，让人民群众享有更多的法治获得感。2月11日，春节前的最后一个周日，霞浦县某公路工程项目部130多名外来务工人员将一面题有“执行高效，司法为民”8个金色大字的锦旗及感谢信送至福州中院。从立案、执行通知到划拨，福州中院仅历时7天就通过网络查控系统查封被执行人远在广东深圳、汕头的银行账户，将建设工程方拖欠项目部130多名外来务工人员近4年超过2500万元的工资全部划拨到位。领到拖欠工资的外来务工人员心里暖流涌动。“真是太感谢福州中院了，原本我们以为讨回这笔血汗钱已经无望了，没想到你们不仅帮我们执行回这笔钱，而且还是在这么短的时间内执行到位，今年总算可以过个安心年了，谢谢你们!”拿到执行款的外来务工人员老朱语气哽咽，感动不已。

思路创新、方法创新、机制创新、载体创新、模式创新……各地好经验、好做法层出不穷。闽侯法院建立“三色管理”执行新模式，统筹力量，做到用30%的人员解决70%的案件;福州马尾法院加强网络平台对接工作，成为全省首家在5个网络司法拍卖平台实现全覆盖的法院;福清、闽清等法院与银行达成合作协议，由银行为竞拍者提供个人购房贷款服务，提高财产的处置效率;连江等法院与公安部门合作，探索查询被执行人及车辆下落信息的“天眼”查控机制，提高抓获成功率;福州鼓楼、晋安等法院依托辖区的综合治理网格平台，发动网格员向法院反馈辖区内被执行人的行踪、财产等信息等，让失信被执行人无所遁形。