创新“枫桥经验”  探索辖区治理新解法

11月12日，纪念毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”55周年暨习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”15周年大会在浙江绍兴召开。中央政治局委员、中央政法委书记郭声琨指出：实践充分证明，“枫桥经验”是党领导人民创造的一整套行之有效的社会治理方案，是新时代政法综治战线必须坚持、发扬的“金字招牌”。历经55年的发展，“枫桥经验”已然从一个精致的“盆景”，成为遍地开花的“风景”。而在寿宁下党边远山区，同样焕发着旺盛的生命力。

江业贵告诉记者，下党乡辖区共有10个行政村、51个自然村，常住人口7000余人，但派出所现有警力仅有3人。“我们学习贯彻习近平总书记把‘枫桥经验’坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好的重要指示精神，积极调整工作思路，致力于把有限的警力融入到无穷的民力之中，打造出一支遍布整个辖区、集合各方力量的综合性群防群治服务队。”江业贵说。

民警在难忘下党主题馆接受党性教育

在这种思路的引导下，2014年初，一支由乡政府各部门骨干力量、派出所党员民警、志愿者等组建成的“警民先锋服务团”正式成立。服务团职能涵盖义务消防、政策宣讲、依法维权、紧急救治等多方面，并作为公安的补充力量，配合派出所开展村居网格化警务，对辖区各类安全隐患进行排查整改，使民警从过去的“孤军奋战”转变为“群体作战”。

2016年3月，一场突如其来的大火凸显了“警民先锋服务团”在社会治安联防联控中的作用。当时，位于下党外村的一座古民宅因电路老化发生严重火灾，一座木质结构的房屋在不到十分钟的时间里被大火吞噬殆尽。接到群众报警后，江业贵立即将情况告知“警民先锋服务团”义务消防队。5分钟后，原本准备春耕和经营商铺的义务消防队员们便已集结完毕，赶往现场。

 “警民先锋服务团”开展群防演练

“我们抵达现场时，火势已经顺着风势牵连到了周边房屋。站在火场外，扑面而来的热浪更是烘烤得让人难以忍受。”江业贵告诉记者，考虑到该村房屋多是连片交叠，他当即指挥义务消防队员们兵分两路，一路铺设水带对起火点进行扑灭，另一路则对着火房屋进行破拆，开辟防火隔离带。警民的通力协作有效抑制了大火的继续蔓延。3个多小时后，火势终于得到控制，由于处置及时，并未造成人员伤亡。

从公安“小巡防”到群众“大联防”，“警民先锋服务团”为下党的社会治安综合治理带来了新“解法”。近三年来，下党乡辖区内未发生人员伤亡交通事故和“盗抢骗”案件，实现辖区刑事案件“零发案”，治安行政案件发案数逐年均下降12%，有力维护了辖区治安环境。