做好办案的“后半篇文章”

福建法治报-海峡法治在线4月30日讯 “我们将定期开展物业服务质量监督检查，完善物业管理投诉登记制度和物业服务评价机制，妥善保存保管小区业主个人信息，建立‘谁查询谁登记、谁使用谁负责’全程留痕的防护措施。”日前，针对龙海市检察院的一份检察建议，龙海市物业主管部门专门进行了反馈。

这份检察建议是龙海市检察院结合办理的黄某等人涉黑案发出的。2013年起，黄某成立了一家建筑装饰公司，聚集、拉拢一批刑满释放、社会闲散人员和物业公司主管人员，逐渐形成一个相对稳定的组织。至2018年8月，该组织采取巡查楼房和对外来人员、施工工具进行管控等方式，以威胁、滋扰、纠缠、摆场造势等手段，在部分小区强买强卖二次装修建材、强迫业主接受服务，受害业主多达1100多户，交易金额达860多万元。此外，该组织还多次有组织地实施敲诈勒索、寻衅滋事、侵犯公民个人信息等违法犯罪活动，直至2018年底案发。

2018年12月，该案被移送至龙海市检察院审查起诉。2019年4月，该院以组织、领导、参加黑社会性质组织罪以及强迫交易罪、敲诈勒索罪、寻衅滋事罪、侵犯公民个人信息罪对黄某等18人提起公诉。2019年11月29日，黄某等18人分别被判处20年至1年4个月不等的有期徒刑，并处没收个人全部财产或并处罚金。

龙海市检察院检察官在办案过程中发现，龙海市部分高层居民小区的物业服务企业及其相关从业人员存在伙同黑恶势力强买强卖小区装修建材、泄露业主个人信息等问题。于是，检察官认真进行梳理总结、分析研判。在对该案依法提起公诉的同时，该院向该市物业主管部门发出检察建议，建议其进行全面摸底排查、开展专项整治行动、强化法治宣传教育、加大日常监管力度。

接到检察建议后，龙海市物业主管部门高度重视，制定下发《关于进一步加强全市物业管理工作的通知》，并开展全市全行业摸底排查与专项治理工作，有效打击物业服务企业泄露业主个人信息、强买强卖装修建材、强迫业主接受二次装修服务等行为，进一步整顿与规范该市物业服务市场秩序。

据了解，自扫黑除恶专项斗争开展以来，龙海市检察院共批捕涉黑恶犯罪案件45件148人，起诉25件176人。同时，该院针对办案中发现的突出问题与行业乱象，及时向相关行政执法和监管部门提出健全制度、消除隐患、强化管理的检察建议6份，做好办案的“后半篇文章”，努力推动扫黑除恶与行业领域综合治理“双赢”。

(本报记者 洪凌霄 通讯员 林毅)