实现个案公正与社会正义有效融合

福建法治报-海峡法治在线7月9日讯 自全国检察机关认罪认罚从宽制度推进会以来，长汀县检察院积极学习其他检察机关经验做法，结合自身工作实际，主动作为，努力提升认罪认罚案件适用率、量刑建议采纳率，推动实现“两提高一降低”目标。2019年10月以来，该院共办理认罪认罚从宽程序案件249件300人，占总案件的85.96%;量刑建议被采纳268人，采纳率达95.37%;被告人服判率96.27%，收到良好的法律效果和社会效果。

建章立制

实现认罪认罚案件办理规范化

该院建立《长汀县人民检察院公诉部门办理认罪认罚刑事案件实施细则》，确保办案有依据。《实施细则》明确规定认罪认罚适用原则、情形，规范案件办理程序，明确量刑从宽限度。办理认罪认罚案件，应当保障犯罪嫌疑人、被告人获得有效法律帮助，确保其了解认罪认罚的性质和法律后果，自愿认罪认罚。

该院与县委政法委沟通，推进值班律师制度的制定。在该院专门开辟一间办公室作为认罪认罚具结室，确保犯罪嫌疑人签署认罪认罚具结书时值班律师在场。在该院办理的249件认罪认罚从宽案件中，律师参与率达到100%。

长汀县检察院制定《认罪认罚常见罪名量刑指引之醉驾篇》，确保量刑精准。在与长汀法院协商的基础上，以法院《关于危险驾驶(醉驾)犯罪的量刑细化规定》为依据，将危险驾驶的起点刑、基准刑、量刑幅度等进行规范，形成醉驾犯罪的量刑细化标准，实现量刑建议精准、高效。接下来，该院拟对盗窃、故意伤害、交通肇事等15种常见罪名建立量刑指引。

精简流程

实现认罪认罚案件办理高效化

案件受理注重繁简分流，案件程序注重简案快办，案件办理注重集中统一。该院适用速裁程序办理108件认罪认罚案件，平均案件审查起诉时间6.5天。实行相对集中移送、集中起诉、集中开庭工作机制，在文书制作、流转，程序衔接上做“减法”，节约办案时间，节约司法资源。

同时，做好释法宣传，实现认罪认罚案件办理“服众化”。为促进犯罪嫌疑人与被告人了解、认同认罪认罚从宽制度，长汀县检察院强化责任意识，将日常办案与普法宣教相结合，要求具体办案人进一步提升执法为民的司法理念，在告知犯罪嫌疑人基本诉讼权利的基础上，对犯罪嫌疑人进行耐心的宣法普法释法，让犯罪嫌疑人切实感受到刑事司法制度的人文关怀。在确保案件质量的前提下，确保从快不降标准、从简不减权利。同时，注重告知、注重宣传、注重沟通，通过量刑均衡，实现个案公正与社会正义的有效融合，减少上诉案件数量，实现法律效果和社会效果相统一。

(王晓淋)