福建法治报-海峡法治在线8月26日讯 近年来，云霄县人民检察院从服务大局出发，紧紧围绕漳州市检察院提出的关于发挥检察职能服务保障“大抓工业、抓大工业”的16条意见，实行“检察+全链条”服务模式，以检察职能为依托，构建集检察、金融、税务、社会保障、应急管理、电力合力的链条式服务企业工作模式，推动减税降费稳企业措施落地落实，努力为工业企业发展营造良好的法治化营商环境。

云霄检察院联合税务机关到服务企业联系点走访企业

“该拆除重建的要拆除，该整改的要整改。”

“消防安全隐患排查十分必要，需要多加巡查。”

“可以指派专人进行管理。”

日前，在云霄县检察院组织下，云霄工信、电力、消防等部门现场开展办公，针对问题提出了具体整改方案。这是该院加强部门协同的一个缩影。

此前，云霄县检察院针对一大型项目周边村庄电线与通讯线路缠绕，外来人员租住民房多，用电量大，存在用电、消防安全隐患等问题，建议供电公司、当地乡镇政府加强巡查、管理，并组织工信、电力、消防等部门现场办公，提出整改方案，消除安全隐患。

一直以来，云霄检察院始终将促进企业安全生产作为服务企业的重要内容，综合运用检察建议、现场办公等形式督促主管部门规范管理。在办理云霄供电公司一名员工因疏忽大意履职不到位，导致供电线路触碰树木引发火灾的失火案时，同步运用检察建议督促供电公司规范运营制度，加强员工教育管理。

服务企业发展合力的形成，与部门协同不断加强密不可分。除了推动与电力部门协同，云霄县检察院还加强与金融主管部门及金融经营单位的协同。

针对企业，特别是民营生产经营过程中经常遇到的融资难、贷款难、贷款成本较高的问题，云霄检察院主动走访人民银行、银保监等单位及商业银行，了解贷款政策及金融领域常见犯罪情况。

“我们制定《关于建立健全沟通联系机制，服务保障民营经济发展的意见》，提出22条服务保障措施，明确各方在服务企业发展中的职责和工作重点、工作措施。”据云霄检察院工业办负责人介绍，该院建立服务企业信息互通共享机制，定期召开联席会议，共同研究解决企业转型升级中遇到的法律、金融风险和难题。

其中，以办理一起洗钱犯罪案件为契机，云霄检察院组织辖区内8家金融机构及其主管单位召开反洗钱、防控金融风险、助力企业复工复产复商复市座谈会，推动金融机构落实中央有关优惠政策，形成帮扶合力。

同时，云霄县检察院加强与县税务局的沟通联系，组织召开服务企业发展座谈会，了解辖区内企业生产经营状况，以及税务部门落实中央有关减费降税政策的情况。联合出台《关于建立健全沟通联系机制服务和保障疫情防控期间企业复工复产的意见》，多渠道摸底排查辖区内企业复工复产情况。近阶段，在院领导带领下，云霄检察实地走访已复工复产的企业，重点了解复工复产企业在疫情防控方面遇到的困难。据介绍，针对部分企业内部疫情防控宣传、人员分类管理、日常消毒不够到位等问题，该院提出整改意见建议3条，均获企业采纳。

除了不断加强与相关部门协同作战，云霄检察院还通过落实强化办案、强化监督、强化互动、强化预防等“四个强化”，营造更好地法治化营商环境。

“要让企业有信心、能放心、愿交心、更安心。” 云霄检察院工业办负责人告诉记者，该院运用批捕、起诉职能，依法严厉打击制假售假、非法集资、金融诈骗等破坏社会主义市场秩序犯罪，努力为企业发展创造良好的市场环境。2019年以来，共批捕涉假犯罪案件80件96人，起诉184件266人，批捕各类金融犯罪案件5件5人，起诉11件11人。依法严惩侵犯企业及其投资者、管理者和从业人员利益的犯罪，增强企业及员工干事创业的安全感，批准逮捕2件2人，已提起公诉1件1人。同时，把新时代枫桥经验运用到司法办案过程中，注重化解涉企矛盾纠纷，最大限度地保障企业发展。

下阶段，云霄检察院将继续把服务工业企业发展融入检察工作，充分发挥“四大检察职能”，完善“检察+全链条”服务模式，为“大抓工业、抓大工业”创造更加法治化规范化的营商环境，助力云霄县工业企业高质量发展。

（本报记者 洪凌霄 通讯员 刘子骁）