福建法治报-海峡法治在线2月5日讯  日前，《龙岩市加强法治乡村建设工作方案》出台，这是龙岩市实施乡村振兴战略的又一重要部署，将有助于全面推进乡村依法治理，对缩小乡村与城镇的法治建设和治理能力差距起到重要的支撑作用。

《工作方案》从制约乡村振兴战略最突出、群众反映最迫切、社会各界最关注、治理最薄弱的环节和领域入手，围绕完善涉农领域制度建设、规范涉农行政执法、强化农村司法保障、加强乡村法治宣传教育、完善乡村公共法律服务、健全乡村矛盾纠纷化解和平安建设机制、推进乡村依法治理、加快“数字法治·智慧司法”建设、深化法治乡村示范建设和强化组织保障等10个方面提出35条具体举措，以推动法治乡村建设工作能落地、见成效。

完善涉农领域制度建设是法治乡村建设的基础。《方案》提出深入贯彻实施涉农领域法律法规规章，加快研究制定相关配套制度。围绕乡村振兴战略实施过程中龙岩市面临的新情况、新问题，重点做好农村基础设施建设、农村集体产权制度改革、生态环境保护、土地管理、动物防疫、农作物种子、粮食安全、养老服务、村级组织建设、维护农民权益、规范市场运行、化解农村社会矛盾等方面制度建设。

规范涉农行政执法是法治乡村建设工作的重点和难点。《方案》提出深化农村基层行政执法体制改革，加强基层执法队伍建设;建立基层执法联动工作机制;规范农村基层行政执法工作，严格按照法定职责和权限执法;加强对涉农执法工作监督;推动落实农业农村领域执法责任制，建立健全权责明晰的监管执法责任体系和责任追究机制;指导县级人民政府做好行政执法主体确认公告工作;健全农产品质量安全村级协管员队伍，大力推进农产品质量安全网格化精准监管。

《方案》针对农村司法保障短板，提出纵深推进扫黑除恶专项斗争，聚焦乡村治理领域突出问题开展专项整治;加强涉农刑事检察、民事检察、行政检察和公益诉讼检察工作，严厉打击发生在乡村建设中的各类刑事犯罪和涉农领域相关职务犯罪;严厉打击整治乡村邪教、整治涉黄赌毒、破坏农村生态环境、非法收养儿童、农村非法集资、制售假冒农资等违法犯罪行为;全面加强基层执法司法机构建设。

围绕乡村法治宣传教育这个基层最薄弱环节，《方案》要求深入学习宣传习近平法治思想，推动宪法学习宣传走入乡村;推动实施“谁执法谁普法”普法责任制;扎实推进社会主义核心价值观融入乡村法治建设;实施法治文化惠民工程。

(记者 陈章群 通讯员 陈德荣)