突出“控辩”平等 确保认罪认罚自愿性

为保证认罪认罚的自愿性，鲤城区人民检察院切实保障犯罪嫌疑人的合法权益，最大限度平衡控辩双方的证据知悉权。

鲤城区人民检察院既确保证据开示过程中律师的全程参与，又通过精简证据材料摘录与证据分析内容，形成证据开示清单方便律师查阅，以了解证据的便利性和效率性反向“强制”值班律师行使阅卷权，使控辩双方能够迅速拥有大致相等的证据信息，有利于解决值班律师“见证人化”“形式化”问题，搭建值班律师和犯罪嫌疑人之间信任关系，促进值班律师法律帮助作用的有效发挥。

“我们着力通过‘强制+自主’的方式实现证据的双向开示。”鲤城区人民检察院工作人员介绍道，“强制”即对于有关犯罪嫌疑人不在犯罪现场等涉及到可能无罪情形的证据，辩护人应当在审查起诉阶段及时向检察机关开示;“自主”则是检察机关主动开示的案件中，可根据实际案情自主选择开示的范围和方式，如“污点证人”的证言、技术侦查证据等，可视为重点开示证据，而对于部分涉及国家秘密、个人隐私等证据材料，检察机关可作出不予开示的决定。合理有度的双向开示可以有效避免信息不对称，厘清案件争议焦点，引导犯罪嫌疑人尽早做出认罪认罚的选择，确保“认罪认罚”真正落地见效。

通过认罪认罚案件控辩协商、公开听证同步录音录像等方式，鲤城区人民检察院不断强化量刑协商的实质化和量刑激励的透明化，以“镜头下办案”的方式进一步推动检察人员司法办案的合法化、规范化，规范各类证据的举证、质证、认证程序，增强检察工作透明度、提升司法公信力，强化对犯罪嫌疑人合法权益的保护，最大限度满足降低司法风险和节约司法资源的现实需要。

目前，该院适用证据开示制度审结案件实现律师参与率100%，值班律师提前查阅卷率达91.1%，提供法律帮助意见211条，促成侦查阶段不认罪的犯罪嫌疑人在审查起诉阶段自愿认罪认罚21人，启动同步录音录像案件67件，公开听证8场次，适用证据开示制度的认罪认罚案件确定刑比例已达92.22%，且实现了零上诉。