备受社会关注的今年福建省“两会”已经落下了帷幕，但会议期间精彩的议政建言依然在坊间发酵。笔者对省政协委员岳清华提出的“取消福州都市圈部分地区高速通行费的建议”留有印象，认为该提案切口小、题旨深。不仅顺应了周边群众希望更加顺畅地融入同城化同家园的民之所盼，而且有利于深入实施国家区域协调发展战略的大势所趋。

我省是最早实施区域协作的省份之一，习近平总书记在宁德、福州工作期间，就提出“山海联合、优势互补、相互辐射、共同腾飞”的发展理念，为秉承这一发展理念和创新实践，国家发改委去年7月批复了《福州都市圈发展规划》。

建设福州都市圈，需要做“加法”。为此，《规划》明确将福州、莆田两市全域，宁德市蕉城区、福安市、霞浦县、古田县，南平市延平区和建阳区、建瓯市部分地区，及平潭综合实验区纳入福州都市圈的范畴，以基础设施、产业与创新、公共服务、生态环保等领域协同为重点，实现共建共治共享、同城化同家园，有力支撑福建全方位推动高质量发展。

建设福州都市圈，也需要做“减法”。在都市圈内免收高速通行费难以一时做到，但先取消福州城区(包括长乐区、连江的贵安、闽侯的旗山和永泰的葛岭等地，比如同在闽侯地界，从大学城到沙堤要收1.9元)高速通行费则有必要。福州城区一小步，建设福州都市圈一大步。在建立现代化大都市圈之前，作为核心城市的福州应当率先实现市内小圈的建设。当初设置收费站有其合理性，但如今时过境迁，新形势下则显得不尽合理。取消福州城区高速通行费只是减法之一，从表面上看是解决“人便其行，货畅其流”的一小时通勤圈问题，实际上是建设都市圈以减法的方式做加法提供了一个思路。

对此，笔者联想起若干年前上海取消黄浦江大桥过桥费的做法。为开发浦东，投入建设黄浦江大桥。通过收取过桥费，回收建设的资金，本无可非议。但在浦东开发10周年之际，上海市政府采纳了市政协委员的提案，对往来车辆一律免收过桥费。

计利当计天下利。免除过桥费，上海虽然每年要少收入2亿多元，吃了眼前“亏”，但换来的则是浦东的空前繁荣和长远利益。如今通往浦东除了过江隧道外，还建有13座大桥，这不只是大大缩短了“物流”的单位时间，还有“物流”背后看不见的人流、资金流、信息流的滚滚而来……抚今追昔，怎能不感念当初一举取消黄浦江大桥过桥费!不仅提升了浦东作为上海乃至华东的“龙头老大”的地位，进而有力促进了上海新一轮的发展。

上海取消过桥费的案例，对于福州创建国家中心城市亦有借鉴意义。日前，福建省政府办公厅出台《关于支持福州实施强省会战略的若干意见》，实施强省会战略需要方方面的合力支持，支持是做加法，以减法的方式做加法，以交通先行破除各种“梗阻”，比如清理只管辖区内一亩三分地的“红头文件”，逐步清除阻碍要素流动的行政壁垒和体制机制障碍等，这对于优化城市投资软环境、提升福州中心城市的竞争力，成为我国东部沿海地区高质量发展引领区，都具有前瞻性的意义。

(戎章榕)