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邵武市检察院“听证赋能”提升阳光司法质效

2022-08-07 14:32:34 来源:福建法治报

福建法治报—海峡法治在线8月7日讯 “要努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义!”习近平总书记的谆谆教诲引发每一位邵武检察人的深刻思考——该如何落实习近平法治思想,实现新时代检察工作的创新发展?

近年来,检察听证正在逐步走进大众视野。一次次检察听证,关联着一个个失足家庭的幸福生活。邵武市检察院深入贯彻落实最高人民检察院“全面推行检察听证”工作要求,巧借枫桥经验,在办案中摸索前进,在摸索中不等不靠、敢为人先、勇于尝试、多措并举,创审案新方式让检察听证为办案一线赋能,让办案“快、活、铁”起来,不断提升阳光司法质效,让最高检所倡导的“应听尽听”检察听证鲜活地实现老百姓的所期所盼。

发挥听证动能,让案件办理“快”起来

“听证”意即听取意见,其核心在于中立的第三方听取当事人意见,尤其在作出不利于当事人的决定之前,被视为“自然正义”的组成部分。

“检察听证如何听,案件应该怎么结?”在邵武市检察院综合业务部主任傅敏龙看来,检察听证机制在一定程度上实现了“办完案”向“办好案”的思维转变,让案件当事人尽情诉说内心想法,让办案检察官了解案件“症结”,从而使案件办理“快”起来。

日前,邵武市检察院就一起拟作附条件不起诉的未成年犯罪嫌疑人刑事案件召开不公开听证会,南平市人民监督员、邵武市教育局代表、妇联代表、关工委代表、团市委代表以及侦查人员、辩护人、犯罪嫌疑人法定代理人等参加了听证会。

“由于该案当事一方的被害人涉及中学生,在案件发生后相对长的一段时间里,心理很抗拒、抵触犯罪嫌疑人,与犯罪嫌疑人在赔偿、赔礼道歉、刑事和解等方面一直未达成统一意见,让案件办理一度陷入了僵局。”为此,承办检察官果断启用听证工作机制,在召开不公开听证会后,当事人双方的思路也都被启发和打开,都愿意做出退让,使得承办检察官快速成功将案件作不起诉处理决定,顺利结案。

“听证的效果不错,帮助孩子正视问题,让双方都得到了一个公平满意的结果。”在承办检察官看来,检察听证过程中,让社会各界通过听、询、评、议的方式参与案件办理,能反映出人民群众最朴素的感情认知和心理期待,检察人员通过释法说理将天理、国法、人情相融合,更好的实现政治效果、法律效果与社会效果有机统一,办出既符合法律规定,又让人民满意的优质案件。

2020年以来,该院共办理听证案件17件,其中公开听证14件,不公开听证3件,用听证促公正赢公信,取得了良好的政治效果、社会效果和法律效果。

建立听证员库,让案件办理“活”起来

“通过听证的方式来审查案件,是阳光司法制度改革的创新之举。这充分彰显检察机关主动接受监督的自信和坦荡,强化了对案件办理的高度责任心,更维护了法治的公平、促进了社会的正义。”听证员代表如是说。日前,来自社会各界第一批45名听证员“持证上岗”,南平市检察机关首个基层检察院听证员库-邵武市检察院听证员库建立。

据了解,建立检察听证员库,旨在吸纳社会各界专业人士作为听证员参与检察听证工作,在检察机关、当事人及其代理人、相关办案单位、第三方听证员之间构建起良性互动机制。

近日,邵武检察院在办理的一起黄某涉嫌寻衅滋事案时,就充分体现出检察听证的良性机制。犯罪嫌疑人黄某年龄已过六旬,因看到家门口的小汽车乱停乱放,遂产生不悦心理,便用自制木柄锥子扎坏附近路面车辆的轮胎,共计十几部。

因黄某年事已高,身患多种疾病,且系初犯并积极退赃退赔并取得被害人谅解,承办检察官认为如果就此硬性对其提起公诉,可能不是有很好的社会效果。为有效化解矛盾纠纷,增强办案综合效果,该案召开公开听证会,邀请省人大代表、人民监督员、心理咨询师及承办民警、被害人等参加。

听证会上,当侦查人员与当事双方相继发表意见后,听证员通过了解案件事实和相关证据对听证的焦点问题充分提问并认真评议,尤其是听取了心理咨询师听证员耐心的心理疏导、以案释法,最后一致认为本案不起诉更适宜,检察机关采纳了听证员的意见,对黄某做出相对不起诉决定,实现案结事了人和。

一次听证,大家受“益”。该院通过“开门听证”,不断拓展检察听证社会化路径,将公开听证汇聚成温暖人心的法治力量。“检察听证让我心里感到特别温暖,让公平正义可知可见可感”,这既是检察听证申请人的心声表达,更是邵武检察人做好检察听证工作的信心与动力。