只进一门 只来一次

福建法治报—海峡法治在线10月8日讯 “此次补偿为一次性终结补偿，当本协议履行完毕后，王叔你不得以此事为由再向何大哥提什么补偿请求咯……”日前，在漳州市长泰区司法局坂里司法所的调解室里，调解员拿出一份调解协议询问着两位当事人。他们听完满意地在协议书上签下了各自名字。

此前，何某雇佣王某买牛，在卸牛过程中，王某被牛踢到背部，王某没放在心上，便回家休息了。但回家不久，王某就开始感到身体不适，随即便住院检查治疗。后来双方就医疗费等费用问题产生争议。在坂里司法所的调解员积极调解下，这起纠纷得以圆满化解。

这是坂里司法所积极探索新时代“枫桥经验”的一个成功案例。

一直以来，坂里司法所从农村实际和群众利益出发，让群众真切感受到“说话有人听、怨气有地撒、利益诉求有人管”。为实现群众解决诉求“只跑一地、只进一门、只跑一次”，该所建立集“网格管理、法律服务、矛盾调解、信访接待、治安联防”功能为一体的“一站式”综合工作平台，对纠纷调处、法律咨询等事项统一受理、逐项登记、分类办理，对咨询事项现场答复，对反映问题答复交办。

同时，建立完善“乡—村(社区)—村民小组”三级纵向调解网络，推进“一村(社区)一特色”调解队建设，现有人民调解员53名，确定乡级评理员5名，村(社区)评理员14名;培育21名“法律明白人”，以购买服务方式组建法律顾问“专家团”，构建“1+N+X”全领域覆盖队伍，切实做到“哪里出现矛盾，队伍就到哪里”。

为之于未有，治之于未乱。坂里司法所特别注重诉源治理，不断推进矛盾纠纷源头排查预警，切实把矛盾纠纷化解在萌芽状态。

为此，该所将村民小组为单位划分61个网格，通过开展巡查发现、信息采集、共治自治等基础性工作，各点同时发力消除纠纷盲区。每周还开展常规摸排，重大节庆、维稳安保期间开展专项摸排，针对纠纷多发领域、矛盾突出行业、群众反映比较强烈问题开展重点摸排。此外，也鼓励引导调解队员多活跃在村头厝角，主动了解掌握矛盾纠纷苗头并开展处置。

值得一提的是，坂里司法所为做到件件有着落、事事有回音，建立等级处置机制。简易的纠纷由挂组两委、村民小组长等就地调处，一般纠纷则召集当事双方到调解室解决问题，而困难纠纷则由村级综治中心“吹哨”，邀请司法所、派出所及其他职能部门共同研商，精准确定化解举措，在激化前妥善处置。

同步完善“访调、公调、诉调”对接机制，司法所与综治办、派出所、法庭等无缝衔接，不断强化日常联系、会商研判、联合调处等。且通过建立平安创建巡回宣传接访工作机制，每月接访日的前三天下访、约访、寻访、接访，实现部门“联动会诊”。

解难事，更要解心结。坂里司法所推行“人民调解+心理疏导”矛盾纠纷化解新模式，将“心理干预”纳入矛盾纠纷化解环节，与闽南师范大学共建，引入专业心理咨询师，现场定时办公、线上实时预约，进一步加强心理干预和疏导，为群众搭建专业“心理援助”咨询平台。

坂里司法所用实际行动为打造社会治理新格局添加了生动注脚，努力实现矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位，以法治之力绘就一幅和谐的平安坂里画卷。

(本报记者 黄杰 福建长安网记者 林巧玲 通讯员 陈晓君)