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以“数字革命”赋能新时代法律监督

2022-11-03 10:22:03 来源:福建法治报

泉州市检察机关实施大数据战略提升工作质效

福建法治报—海峡法治在线11月3日讯 “我们要深入实施检察大数据战略,加快泉州检察大数据中心等智慧检务平台建设和应用步伐,以‘数字革命’驱动新时代法律监督提质增效。”10月25日,泉州市检察院召开党组中心组理论学习(扩大)会议暨学习贯彻党的二十大精神大会,专题学习党的二十大精神。会上,泉州市检察院党组书记、检察长郑隆松对检察大数据工作提出了新要求。

数字革命“一子落”,检察监督“满盘活”。近年来,泉州市检察机关探索推动数字化发展打通法律监督堵点、难点,将大数据运用融入检察履职,争做数字检察先行者。

借助数字化监督

让“假官司”吃“真官司”

“党的二十大报告专章部署‘坚持全面依法治国,推进法治中国建设’,强调在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家,对法律监督工作提出更高要求。”德化县检察院第二检察部主任陈秀燕表示,主动融入法治中国的建设,意味着检察机关要继续攻坚克难,强化对诉讼活动的法律监督。说到诉讼监督的难题,陈检察官的思绪一下子被拉回两年前12309检察服务窗口。

“只借一万,却要还五万,我可怎么办啊?”2021年,大学生小苏因“吃官司”被法院列入“黑名单”,刚出社会就面临就业之困,走投无路的他来到了检察院。

“我们经初步判断是虚增债务案件,而且小苏的案件很可能只是冰山一角。”受理申诉后,陈秀燕检察官当即启动虚假诉讼智慧监督系统,以涉案人员姓名为元数据,进行归集碰撞,抓取相关涉案信息。比对结果显示:案件当事人陈某、邱某所涉民间借贷众多,且均具有被告不特定性、出借行为反复性等特点,可能涉嫌职业放贷。

经深挖,检察官对陈某、邱某牵涉的多起虚增借贷金额、捏造借贷事实的案件提出再审检察建议,并对陈某以涉嫌虚假诉讼罪监督公安机关立案。案件水落石出,不仅挖出陈某等5人涉恶案,而且成功查办了自侦转隶后福建省首起由检察机关自行发现的民事枉法裁判案。

“激活沉睡数据,突破个案局限,深挖监督线索,这是大数据思维下全新的办案模式。”泉州市检察院检察技术信息部涂志君介绍道,全市检察机关探索前沿技术赋能“四大检察”:以德化县检察院为例,通过自主研发虚假诉讼智慧监督系统,实现自动构建数字监督模型,从海量裁判数据中搜寻可疑高频词汇,为强化诉讼监督提供数据支撑。

延伸创新化治理

激发检察监督数字效能

“偷渡”嫌疑人拒不认罪,案件突破面临瓶颈。检察受邀提前介入,依托大数据能动运用,精准锁定关键证据,发现管理漏洞,斩断偷渡源头,成为数字变革在检察实践的生动注脚。

2021年4月,安溪县检察院受邀提前介入一起“偷渡”案。“到案4名犯罪嫌疑人一口咬定是单独行动,有无结伙直接关系定罪与否。”安溪县检察院专职检委刘继伟回忆道。

经缜密研判,检察官建议侦查机关借助省公安厅“大数据”平台,从4人的行动轨迹入手,最终调取到4人留下的同一航班、同一高铁、同一住宿记录、手机基站分布情况等交通出行数据,为准确认定4人“结伙”越境起到了关键作用。

案件顺利突破,能动履职继续向社会治理延伸。“类案短期频发,深层原因不容忽视。我们依托办案系统,分析统计相关案件被告人情况,实地调研,发现辖区内某镇存在管理漏洞。”检察机关迅速行动,向当地政府及公安机关制发检察建议,推动专项工作落地见效,促成劝返滞留境外的高危人员43人,181人通过正规渠道提前报备回国。

“类案比对中我们发现,偷渡路线相对固定,背后可能存在链条式犯罪。”数据研判的司法红利还在释放。在深挖线索后,检察机关火速与公安机关会商,研判发案特点、打击对策,建议加大回流审查力度,查清组织偷渡网络和背后团伙。经协同努力,公安机关破获汉某某等18人组织偷越国境案,成功斩断一条从福建至云南的组织偷渡链条。

2022年7月,最高检发布的“妨害国(边)境管理犯罪”典型案例,安溪县检察院办理的廖某甲等4人偷越国境案位列其中。“大数据运用屡立奇功,真正实现办案从被动到主动、从个案到类案、从办理到治理的深远变革!”刘继伟欣喜道。