上杭县公安局城郊派出所

警务改革“三化” 结出“主防”硕果

今年以来，上杭县公安局城郊派出所积极探索“两队一室”警务机制改革，深入推进警务工作“规范化、精细化、信息化”，让派出所“主防”职能更加凸显，切实保一方平安。

“软件”升级

提升警务工作规范化

“勤务工作更规范、执法工作更规范、队伍建设更规范，责任督导更明晰、办案流程更明晰、人员分配更明晰。我们以‘三规范　三明晰’为目标，着力提升警务工作规范化水平。”所长江小芳如是说。

7月5日13时许，城郊派出所接报，城西村王某家中现金6000元被盗。综合指挥室接到警情后，立即指令当日案件办理队组织警力侦办。经过现场调查，办案民警向综合指挥室反馈各类现场有效信息。当日值班指挥长组织合成作战，通过视频追踪、精准研判，迅速锁定犯罪嫌疑人行踪。随后，案件办理队制定抓捕方案，联合社区警务队及社会巡防力量开展精准布控，仅3小时就在辖区一出租房抓获嫌疑人江某，追回被盗现金3900余元。

案件办理队民警探讨案情

在“两队一室”机制运行后，社区警务队和案件办理队将日常工作中收集排查到的各类信息、线索，及时推送至综合指挥室，综合指挥室发挥警情统筹管理、警务支援调度等作用，形成工作指令，调度“两队”开展勤务。同时，综合指挥室还会第一时间将辖区警情、案件点对点推送给“两队”，根据警情协同处置、案件联动协作、乱点协同整治等机制，统筹指导“两队”高效开展打防管控和服务群众等工作。

“经过改革，分工更明晰，综合指挥室有专人进行接警和案件的分析研判，再将研判信息反馈给我们，信息研判的专业性、时效性大大提升，让我们更专注案件办理。”案件办理队民警黄建平表示。

今年以来，该所立刑事案件192起，同比下降25.58%，辖区治安形势持续向好。

导向明确

推进警务工作精细化

“社区警务中，我们的5个网格警务室，人员比例更加精准了，群众的见警率大大提高。警力的下沉，让作为城乡接合部的警务工作更精细化，排除以往警务繁杂的弊端，可以更专注于服务群众，贴近群众，群众安全感大大提升，服务群众的工作也做得更好了。”社区警务队民警黄信炉表示。

城西网格警务室民警联合城西清村扫楼巡逻队开展“清村扫楼巡山”行动

9月中旬，某社区居民李先生(已故)的妻子谢女士与李先生的弟弟，因共同房产分割发生多次纠纷。社区民警得知此事后，基于前期积累的基层基础，迅速理清调解思路，通过入户走访等形式向周围群众及李先生的堂叔堂兄弟详细了解情况，并协同社区干部、警务助理、网格员多次上门做双方思想工作。10月5日，双方达成协议，成功化解了二人之间的纠纷。

经过改革，该所的社区警务队由原有的5人增加到10人，专职专精于社区警务工作，并实现社区工作精细化，体现在量化考评和队伍管理负面清单中。案件办理队也实现职责任务精细化，按照法定可办理案件清单和不可办理案件负面清单，负面清单中的案件，案件办理队只负责接警后对前期案件初步侦查，随后便将案件移交至刑侦大队等专业警种办理。同时，以“小案快侦率、案件数量、执法质量”三项指标评判工作绩效，使民警工作“有方向、有目标、有意识”，效率大大提升。

化繁为简

增强警务工作信息化

8月24日，城郊派出所综合指挥室接到一电信诈骗预警拦截的指令，值班民警第一时间电话联系当事人，但始终占线，无法接通。随后，马上对该当事人当前位置进行圈定，立即调配附近正在社区巡逻的社区民警赶往现场，并通过4G执法记录仪实时回传图像，民警快速研判，仅用十几分钟就找到当事人刘某，及时挽回经济损失。

民警在综合指挥室运用数据分析开展案件线索分析研判

“信息化警务，让派出所的工作更加清晰、流畅，警力整合和调配的速度大大提高。在综合指挥室，可‘面对面’观察现场，信息直观，不会再出现以往信息交流中的错漏、偏差。派出所警务工作可以精准发力，精准防控。”所副所长、综合指挥室指挥长郭湛如是说。

为打破传统壁垒，立足科技赋能，该所推进“平安家园·智能天网”等信息化建设，综合指挥室“四网合一”做实综合研判勤务指挥平台。民警配备了4G可视执法记录仪，实现警力可视、警情可视、现场可视，指挥长可根据现场回传实时视频及时作出预判发出指令，通过可视化“一张动态图”实现全流程跟踪监督、综合评价。同时，综合指挥室还汇聚公共视频、大数据平台等实战数据资源，以信息研判为核心，多点支撑派出所感知预警、科学布防、精准打击等实战应用和综合管理。

“在大数据、信息化强力支撑下，‘两队一室’警务运行机制实现在线实时指挥一步到人，信息全员共享，零时空局限，化‘繁’为‘简’，警务效能提速增效。”江小芳坚定地说。

今年以来，综合指挥室通过视频侦查、信息研判锁定违法嫌疑人356人次，破获各类刑事案件118起，及时追赃挽损53万余元，群众满意率显著提升。

(本报记者 王思琦)