党建引领，科技助力，周宁县人民法院打造线上线下多元解纷新模式——

老百姓家门口的“e法官”

福建法治报—海峡法治在线12月12日讯 “完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道……”今年10月，党的二十大报告对社会治理做出了清晰、系统的论述。坚持“以人民为中心”，更是新时代社会治理的的出发点和落脚点。

利民之事，丝发必兴。今年以来，周宁县人民法院聚焦基层矛盾纠纷高发部位和群体，运用新时代“枫桥经验”，以党建为引领，聚群众之力，谋群众所需，大力推动“法官e站”云平台建设，并充分调动村、社区党员干部，组建“法官e站”法治网格员队伍，实现矛盾纠纷调处“一门进、一网通、一码清、一次办、一地解”，着力打造老百姓家门口的“e法官”。

“法官e站”全覆盖

视频连线“码”上见

“多年来，这个案子已经成为了我的心病。没想到现在手机上，法官就能为我答疑解惑。我相信，人民法院一定会公正处理我的案件。”近日，得知周宁法院推出“法官e站”云平台，一起信访案件的当事人陈某通过扫码，发起了有关案件办理情况的咨询。法院收悉后，立即组织案件相关工作人员组成线上接访团队，并通过视频连线的方式进行“会诊帮办”，释法析理，最终成功解开了陈某的心结。

“法官e站”是该院深化“互联网+枫桥经验”，通过在线方式集约集成基层解纷力量，促进矛盾纠纷在基层得到实质性化解的一项创新举措。 

今年以来，该院在周宁县委政法委的大力支持下，先后在周宁县社会治理综合服务中心、全县6镇3乡和147个行政村(社区)挂牌成立“法官e站”，实现县、乡、村三级全覆盖。群众只需打开微信扫描“法官e站”上的二维码，就可以进入该院自主开发的线上实景诉讼服务平台“诉讼服务e点通”，轻松体验“指尖上”的诉讼服务。

“解决矛盾纠纷多耗费一天时间，老百姓就可能多增加一分怨气。”周宁县人民法院审委会专委周华长介绍，为了能把矛盾纠纷解决在萌芽状态，周宁县人民法院依托微信小程序功能自主开发了“一站式”“全流程”的线上诉讼服务平台，并组建了在线答疑工作专班，不出门、不立案，在手机上就可以与法官视频连线，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

四级联调止纷争

矛盾纠纷“码”上解

从矛盾调解“单打独斗”，到息诉止纷“多点开花”，“法官e站”的搭建，还为打造“无讼”村居提供了新的解法。

该院有关负责人介绍，“法官e站”以各乡镇社会治理综合服务中心以及诉非联动中心为依托，并在每个行政村(社区)聘任1名党员干部为“法官e站”法治网格员，通过“党建+大数据+网格化”机制，构建起“网格排解、村居自解、部门联解、法院调解”的线上线下四级联调解纷模式。“有了‘法官e站’云平台，群众遇到土地纠纷、邻里纠纷、家庭矛盾纠纷、劳务纠纷等矛盾纠纷，都可以找该村(社区)的法治网格员反映问题，并与法官视频联线。”该负责人说，如今，“有问题，找法官e站”正逐渐成为辖区群众的共识。

不久前，该院便运用四级联调机制，成功调解了一起合伙合同纠纷。合伙经营人姚某、张某因公司利益分配不均，一纸诉状将合伙人叶某告上法院。要求法院确认其合伙份额，判令被告叶某公开合同账目、分配合伙利润。

案件受理后，承办法官陈志宏了解到当事人双方积怨颇深。为避免矛盾进一步激化，陈志宏在征得双方同意后，通过“法官e站”开始了一场由法官在线释法说理，法治网格员、村委会工作人员线下调解的“线上+线下”融合调解。

“你们三个都是我们村先富起来的好小伙，乡里乡亲的，千万不要因为钱伤了感情。”“创业容易守业难，公司的合伙人合的是生意，也是人品。”在多方晓之以情、陈明利弊的调解之后，双方最终达成了调解协议。被告叶某同意向两原告支付合伙利润，双方握手言和。

“其实，我们内心也不想对薄公堂，能这样调解成功是最好的。钱回来了，朋友也回来了。”姚某诚恳地说道。

建立四级联调解纷模式的最终目的是强化诉源治理，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。为此，该院还组建了数据分析工作专班，定期对后台咨询数据进行统计、分析，从咨询问题中筛选出热点问题进行置顶提醒，并为纠纷排查、重点普法、源头治理提供数据支撑及调研基础。