合规的经营环境

助企业重获新生

2021年8月，泉州市洛江区检察院受理了泉州市S卫生用品有限公司假冒注册商标案。公司负责人在未获得商标权利人Z公司许可的情况下，组织其实际控制的公司员工生产假冒Z公司注册商标的商品。

承办检察官通过实地走访涉案企业、市场监督和税务等相关部门，查看企业经营现状，了解企业社会贡献度、发展前景及社会综合评价。经研究，该院认为涉案企业符合企业合规改革试点适用条件，启动第三方监督评估机制。从第三方机制专业人才库中随机抽取的律师、市场监督局专业人员组成的第三方组织入驻涉案企业，正式启动为期2个月的监管考察程序。

两个月后，涉案企业及时调整了公司管理结构，制定了企业员工合规培训、物料管理等制度，同时针对自查整改过程中发现的知识产权风险点，委托了专业机构提供知识产权专项服务，开展知识产权专题教育，初步构建了知识产权专项合规制度，最终通过合规评估考察。经组织公开听证，综合考虑涉案企业合规整改效果，该院对全案作出不起诉决定。

2021年以来,作为最高检确定的第二批企业合规建设试点省，省检察院稳步推进试点工作。坚持检察主导、各方参与、客观中立、强化监督，确定10个市县检察院开展企业合规管理试点。推动试点单位全部建立第三方监督评估管委会和联席会议制度。2022年4月，涉案企业合规改革在全国检察机关全面推开，省检察院主动跟进落实，制定办理涉案企业合规案件审核流程工作指引，推动各地规范、有序办理案件。

实践中，试点地区结合常见涉企犯罪类型，探索“虚开增值税专用发票”“假冒注册商标”“串通投标”等专项合规建设标准，制定涵盖税务、环保、招投标、知识产权等合规指引，为企业合规整改提供参考。结合办案拓展合规服务渠道，既针对涉案企业管理漏洞和共性风险开展警示教育和合规培训，又根据非涉案企业申请会同有关部门开展合规体检服务，既抓末端、治已病，更抓前端、治未病。

优质的服务环境

给企业贴心服务

今年1月,福州法务区服务中心建成,福州市检察机关同时在此设立优化营商环境检察服务窗口,统一受理分流涉案企业合规申请、台胞台企合法权益检察保护、知识产权检察服务等,为企业提供全流程、“一站式”法律服务。“要充分发挥检察职能作用,及时掌握企业发展中遇到的难题和法治需求。”福州市检察院相关负责人表示。

主动走进企业,面对面倾听法律诉求,回应企业对检察机关的履职期待。福州市检察院从科技创新、金融商贸、民生农业等行业中,将100家有现实法治需求的民营企业作为定向挂钩企业,实施“一企一策”,提供“订单式”法律服务。

据统计,今年以来,福州市两级检察院检察官主动走入企业、园区、行业协会,帮助解决生产经营方面的法律问题89个;检察干警赴全市各地开展普法宣讲活动21场次,普法对象涵盖民生、商贸、物流、医疗、金融、科技等领域,把法治课堂送进民营企业、科技公司、金融机构等200余家单位,受到社会各界好评。

在长泰，近年来，该区检察院紧扣漳州市委部署“产业发展项目建设攻坚年”行动方案，深入开展“检力量·护企行”活动，以“办案+监督”“问需+求效”“搭台+建制”精准护航企业高质量发展，在企业界赢得好口碑。

长泰某公司一名技术员李某户籍地在云南，因危险驾驶罪被判缓刑后，要回到户籍地接受社区矫正。“李某是技术骨干，回去后，可能就不再回来了，这对公司来说是个损失。”2021年2月，案件判决生效后，该公司向长泰区检察院反映了上述情况，希望将这名员工的社区矫正服刑地变更为长泰，方便其回企业上班。

收到企业诉求后，该院随即调查核实，实地走访企业了解相关情况，与社区矫正管理局、乡镇等相关部门协调，落实社区矫正监管事宜，仅用一周时间，该员工的社矫关系顺利从云南迁移到长泰，企业也留住了技术骨干。

据介绍，全省检察机关针对民营企业在产权保护、法律咨询等方面的需求，不断拓展法律服务渠道，当好服务保障民营企业发展的“老娘舅”，打通法治服务最后一公里。

——推广泉州市检察院“亲清护企”工作模式，积极拓宽检察机关与民营企业联系渠道，采取请进来和走出去相结合，听取民营企业代表的意见建议，及时了解企业司法需求。

——在产业园区和重点企业设立检察室和检察联络点，为企业提供法律服务。一些地方检察院建立挂点联络机制，“点对点”联系相关企业，选聘企业高管担任检察联络员，架设检企联系“连心桥”。

——拓宽民营企业诉求反映渠道，在12309检察服务中心开设接待民营企业“绿色通道”，对涉及民营企业和企业家的控告申诉案件，优先接待、优先受理、优先处理，依法快速审查办结。

党的二十大报告指出，优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大。全省检察机关将进一步优化工作机制、强化担当作为，找准检察履职结合点、着力点，为营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境注入更多检察力量。

(本报记者 雷闽娟 通讯员 张久动)