狠抓执法规范 提升巡回质效

——莆田市检察院首次对外地市开展看守所交叉巡回检察

福建法治报—海峡法治在线12月19日讯 “巡回检察组坚持把发现和纠正问题放在首位明确检察重点，实现精准打击。在对看守所刑事执行活动进行全面巡回检察的基础上，巡回检察组结合实际，每次巡回检察都突出工作重点，做到有的放矢，狠抓重点核心问题，精准纠正。”今年8月，莆田市检察院组建的省人民检察院看守所巡回检察第六组，由莆田市检察院党组书记、检察长许志鹏担任组长，对南平市看守所开展交叉巡回检察，这是莆田市检察院首次对外地市开展看守所交叉巡回检察。

对南平市看守所开展交叉巡回检察，莆田市检察院抽调了两级院6名干警参加看守所交叉巡回检察工作，共调阅卷宗400余份，制发在押人员调查问卷100份、看守所干警调查问卷20份，约谈问话在押人员10人。

巡回检察组严格落实最高检关于监管场所巡回检察业务指导要求，以创新监督方式，采取“驻+巡”的检察监督方式，大力整合内部资源，推进外部沟通协作，深入查找问题，交叉巡回检察监督工作取得实效。

“巡回检察组坚持巡回就是办案理念，我们立足由‘办事’向‘办案’转变，积极探索看守所巡回检察案件化办理模式，形成三大现场巡察调档案、细看监控听意见、面谈真问在押人员和监管干部的三大‘巡察抓手’。” 莆田市检察院检委会委员、第三检察部主任张国明表示。

巡回检察组对监管场所的关键区域进行实地检察，对监管场所的监控录像进行回放查看，对监管场所的在押人员进行约谈问话，确保巡回检察进一步向办案靠拢，做到有据可查、全程留痕。

对巡回检察中发现的轻微违法情况和工作漏洞、安全隐患，巡回检察组督促其立行立改，整改到位，如存在混关混押现象、有安全隐患未及时处理、教育宣传不到位等情况;对严重违法情况或者存在可能导致执法不公和重大事故等苗头性、倾向性问题，发出检察建议书、纠正违法通知书，要求看守所系统研究整改并及时反馈，在巡回检察中，对已发现的重点问题进行深入调查处理，将问题整改将贯穿交叉巡查的始终。

“交叉巡回检察有力促进了看守所监管执法规范化，强化了检察监督韧性，巡回检察组认真做好巡回反馈工作，由看守所对应的检察院对自身问题逐一进行整改，对看守所相关问题依法提出纠正意见、检察建议，督促看守所予以纠正、整改，充分发挥‘驻’的便利与‘巡’的优势，健全巡回检察监督体系。”张国明深有感触。

“通过推进严格执行、公正司法，共同维护法律权威和法制统一，实现政治效果、社会效果和法律效果的有机统一，有力强化了检察监督刚性，促进了看守所监管规范化，让巡回检察像办案一样重点突出。” 张国明如是说。

(本报记者 陈琦 通讯员 董雁滨)