未检守护 筑梦少年

——检察机关推进未成年人综合司法保护的“福建首创”

福建法治报—海峡法治在线12月21日讯 日前，长汀县检察院联合县妇联、团县委、关工委、汀州红土地社工服务中心等单位，向三名涉案未成年人父母现场送达督促监护令，并进行家庭教育指导，要求监护人转变教育方式方法，加强亲子沟通，切实履行好监护职责。这是福建省检察机关推进未成年人综合司法保护的一个缩影。

“孩子们成长得更好，是我们最大的心愿。”回望过去五年，人们看到，全省各级检察机关牢记习近平总书记嘱托，用心用情用力做好未成年人检察工作，在全国率先探索推行督促监护令、春蕾安全员、未成年人保护联盟等多项机制。这份检察答卷满载花香——让未成年人在法治阳光下健康成长，全体未检人把心愿和嘱托化作使命担当：一切为了孩子，一切为了未来。

督促监护令：

让家长依法“带娃”

“惩戒不是目的，更重要的是要帮助误入歧途的孩子找到正确的人生道路。”2022年5月，中央电视台《焦点访谈》报道了福州市晋安区检察院运用督促监护令让涉案未成年人家长改善亲子关系取得的成效。

家庭是最温暖的港湾，也是健康成长的幸福底色。监护缺位是引发未成年人违法犯罪的一大因素。2019年12月，福州市检察院制发全国首份《督促监护令》，迈开司法实践步伐。2021年6月，最高检决定在全国推广该机制。作为强化对监护权监督干预的重要一环，督促监护令工作机制是检察机关推动筑牢家庭教育保护防线的一项创新举措。

父母亲长年海外经商，在祖父母的溺爱下，“放飞”的小张整日混迹在酒吧、KTV， 16周岁的她结交了不少不良社会青年，逐渐迷失了自己。2022年5月22日凌晨，为寻求刺激，小张伙同五个朋友以“拉车门”盗窃的方式盗走一台价值3420元的笔记本电脑和现金人民币110元。

“父亲每天要与小张视频或通话，母亲每周要与小张谈心，父母得倾听小张的诉求，并积极履行退赃退赔事宜……”这是福州市长乐区检察院发给涉案少年小张父母的督促监护令，并通过该院未成年人综合保护数字平台“玉芳e站”线上跟踪督促。

督促监护内容靶向精准，操作性强。这背后是检察官与社工、心理咨询师等经过多番探讨，制定出契合小张家庭的督促监护措施和辅导方案。经过一段时间的家庭教育指导，小张的母亲脸上挂着久违的笑容： “感谢检察官，让我们懂得怎么当好家长，依法‘带娃’”。

据统计，自2019年福州市检察院发出首份“督促监护令”以来，全省检察机关共发出“督促监护令”2107份，帮助家庭改善亲子关系，涉案未成年人改过自新重返校园或稳定就业。

春蕾安全员：

让困境儿童脱困

2017年至2021年，漳州市困境儿童受害案件占全部未成年人受害案件比例下降了64.19%。

数据背后离不开“春蕾安全员”的不懈努力。“春蕾安全员”工作机制切实从源头上减少困境儿童被侵害问题，这是深入落实《国务院关于加强困境儿童保障工作的意见》的有力探索。

困境儿童易受侵害，这是家庭之痛，亦是社会之责。几年前，漳州市检察院从办理的案件中发现这一“痛点”，便立即多方走访调研，在全国率先探索建立以检察机关为主导、村(居)妇联主席和儿童主任为主体的“春蕾安全员”队伍，走出了一条破解受侵害案件线索“发现难、周期长”的诉源治理道路。

“女孩已怀孕7个月，还未满14周岁，初步了解是被她养父性侵。”漳州市检察机关收到“春蕾安全员”走访时发现的线索后，迅速介入固定证据，提起公诉后，被告人被判处无期徒刑。同时，对被害人的司法救助、社会救济及时跟进。该案被全国妇联评为依法维护妇女儿童权益十大案例。

探索步伐不歇，机制不断深化。2020年，全省推广“春蕾安全员”工作机制，2021年12月，省检察院联合省民政厅、省妇联会签“春蕾安全员”八项工作机制。2022年6月，该机制被最高检写入《未成年人检察工作白皮书(2021)》。“春蕾安全员”工作机制入选2022年度福建省 “十大法治事件”。