用好“传家宝” 走好新征程

——上杭县司法局奋力谱写“红土枫桥”新篇章

福建法治报—海峡法治在线4月3日讯 “没有调查，没有发言权。”1933年11月，毛泽东第三次深入到上杭县才溪乡，在这里写下了调查研究的光辉篇章《才溪乡调查》，衍生出来的“注重调查、求真务实”精神也被深深烙印在上杭这片红土地上。

近年来，上杭县司法局以新时代“枫桥经验”为立足点，发扬“才溪乡调查”精神，传承好调查研究这个党的传家宝，始终将群众路线贯穿于践行“枫桥经验”的全过程，深入探索、不断丰富新时代“枫桥经验”内涵和载体，奋力谱写“红土枫桥”新篇章，有力推动矛盾纠纷源头化解，为建设革命老区高质量发展示范区创造安全稳定的社会环境。

群众路线

闪耀着为民光辉

才溪作为群众路线的重要发源地之一，《才溪乡调查》更是蕴含着深刻的群众观点。近年来，上杭县司法局将走好群众路线与坚持和发展好“枫桥经验”结合起来，在才溪镇推行“四点工作法”，即民情收集点、政策宣传点、互助帮扶点、纠纷调解点。

这些服务点大多由老红军后代、老党员、老政法干警等“五老人员”担任。同时，按照“红土网格”机制，才溪镇领导干部每个月“坐班”，确保社情民意、风险隐患能够及时发现或解决。如今，“四点合一”服务点如同“蒲公英”一般遍布才溪镇的每个角落。

为了让“民情收集点”发挥更大的作用，才溪镇注重从群众中积极培育“法律明白人”“法治带头人”等专业队伍，并吸纳“一村一法律顾问”律师、“红土法治”志愿者、政法干警等力量，组成了一支专群结合的服务队，随时下村入户服务。全镇形成了“民事民办、民事民治，小事不出村、大事不出镇”的农村基层治理新格局。

如今，“没有调查，没有发言权”已成为红土地上社会治理、解决群众问题的立足点和出发点。才溪镇摒弃以往纠纷化解中“和稀泥”的做法，弘扬“才溪乡调查”精神，注重调查研究，有效提高了群众对调解组织的信任，提升了调解工作的权威性、公正性和公信力。“有纠纷来调解，来调解无纠纷”已然成为当地群众认可的解难题的有效途径。

多元共治

联调联动聚合力

化解纠纷靠各部门各自为战、单打独斗是远远不够的。上杭县才溪镇以群众多元解纷需求为保障，守正创新，整合综治信访、司法所、派出所、妇联、劳保所、村建站、国土资源所、林业站等基层力量，设立矛盾纠纷多元调解服务中心。并将多元调解服务中心与公共法律服务工作站、综治中心等平台整合共建，搭建起多元解纷体系，实现了群众办事、解纷“一扇门受理、一条龙调处、一站式服务、一揽子解决”，构筑起大调解工作格局。

近期，南阳镇某木材厂工人罗某在才溪镇采伐林木时受伤，后送医院抢救无效死亡，死者家属情绪激动。接到派出所警情通报后，才溪镇立即启动多元化解机制，牵头组织派出所、司法所、综治信访以及南阳镇调委会，并邀请顾问律师参与调解，经过多轮调解，最终死者家属得到满意的赔偿，纠纷得以快速化解。这是才溪镇部门联动、高效解纷的一个缩影。

此外，才溪镇根据地方实际和辖区内矛盾纠纷特点，汇聚辖区司法所、派出所和法庭等部门专业力量，设立“畲汉亲”调解工作室、家事纠纷调解室、劳动人事争议调解室和商会调解室等专业化调解室。并以人民调解为基础，建立了“诉调对接审前调、公调对接随警调、访调对接上门调”的速调快处联动模式，让纠纷化解更加专业高效。