共谱闽浙边界“和谐曲”

——福鼎市司法局强化“148”品牌项目建设

福建法治报—海峡法治在线4月11日讯  打破地域“壁垒”，建立边界人民调解联防联调协作机制，有力维护了闽浙边界地区社会和谐稳定;打造闽浙边界法治乡村走廊景观带，让群众尽享“法治精神盛宴”，在潜移默化中成为“法律明白人”;巧用“嘭嘭鼓”曲艺形式，将法律知识送到群众身边……

近年来，福鼎市司法局与贯岭镇、叠石乡人民政府聚焦社会治理的难点痛点，强化“148”品牌项目建设，逐渐摸索形成了具有鲜明时代特色的“边界联动 和谐共创”治理新模式，为闽浙两省边界群众提供便捷、贴心、高效的公共法律服务，一幅平安和谐的画卷正在闽浙边界徐徐展开。

“跨区域”协作——

筑牢边界社会和谐“第一道防线”

福鼎市贯岭镇地处闽浙两省交界处，素有福建“北大门”之称，与浙江省苍南县、泰顺县相毗邻。随着社会经济发展，边界地区涉及山林土地权属、生态环境管理以及群众日常生活中产生的矛盾纠纷日益增多。若想处理好省际毗邻地区之间的矛盾纠纷，闽浙三地的互联互通显得尤为必要。 

2019年，福鼎、苍南、泰顺三县(市)司法局联合在福鼎市贯岭镇分水关村，挂牌设立闽浙毗邻地区人民调解联防联调中心。自此，三地打破地域“壁垒”，建立边界人民调解联防联调协作机制，定期召开县(市)、乡(镇)两级毗邻地区联防联调联席会议，互相通报开展矛盾纠纷排查化解以及存在的安全隐患等情况，交流好经验好做法，提出防范措施，确保能够更快、更好地解决矛盾纠纷

2022年4月，福鼎市贯岭镇分水关家具产业园内，一名工人操作机器时不慎与布料一同被卷入机器，造成重伤，经抢救无效死亡。由于死者家属与企业老板在赔偿问题上分歧较大，谈判一度陷入僵局。

此时，联防联调中心调解员及时介入，分水关村法律顾问也来到现场为双方提供法律咨询，经耐心说法说理引导，最终促成双方达成调解协议。“该纠纷如果不能第一时间化解，可能会使矛盾升级，影响社会稳定。”调解员表示。

数据显示，自三地打破地域“壁垒”以来，共化解各类跨省矛盾纠纷纠纷近100起，涉案金额780多万元，取得良好成效。

上述举措的推行，在闽浙边界并非个例。叠石乡同样地处闽浙边界，辖区7个行政村与泰顺县的村庄互为边界，飞地(俗称“插花地”)比比皆是。

2015年，叠石乡闽浙边界联防联调中心在车头村应运而生，依托该中心，在当地党委政府、派出所、司法所等单位部门合力下，先后顺利调解了浙江老58省道富察线路权争议等纠纷，如今的车头村已经发展完善了群防共治、平安共享、矛盾共解、灾情共救、乡风共树、发展共谋的“六度体系”，实现了毗邻地区的矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态，有力维护了闽浙边界地区社会和谐稳定。

“法治春风”润乡村——

边界法治乡村走廊普法忙

日前，福鼎市贯岭镇分水关村法治文化广场人头攒动，格外热闹。借助栀子花节的契机，闽浙两地在此举办了以“清风徐来浙里花开，典亮生活闽天更好”为主题的闽浙边界法治乡村走廊联合法治宣传活动。来自闽浙边界地区110余名普法志愿者，向在场群众分发《中华人民共和国民法典》等法律法规知识宣传手册，并提供法律咨询服务，面对面为群众答疑解惑。

打造闽浙边界法治乡村走廊景观带，将法治文化延伸至闽浙边界每个角落，融入百姓生活，是福鼎市司法局坚持和发展“枫桥经验”，拓展深化“148”品牌项目建设的又一有力举措。

福鼎市叠石乡以车头村、库口村为试点，着力打造闽浙边界法治乡村走廊景观带，目前两村已建设完成法治公园、法治长廊等宣传阵地，并先后开展了“闽浙两车头、普法一家亲”“妇女就是半边天、抵制毒品勇当先”等主题法治宣传活动。

闽浙两地联合资源，组建乡一级普法讲师团、“蒲公英”普法志愿者队伍，借助闽浙边界法治乡村走廊开展形式多样的法治宣传活动，围绕群众的困惑和疑问，重点宣传《中华人民共和国民法典》中关于婚姻继承、民间借贷、赡养老人等与老百姓生活息息相关的法律知识，让群众在闲暇之余，尽享“法治精神盛宴”，在潜移默化中成为“法律明白人”。