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精耕诉源治理 打出解纷“组合拳”

2023-05-23 10:02:48 来源:福建法治报

打造特色法庭

延伸审判职能

人民法庭是人民法院服务大局和司法为民最前沿的触角。近年来,福州中院坚持结合辖区地域特点与发展实际,打造专业特色法庭建设精准服务大局发展和基层治理。其中,台江法院“福州古厝与文化遗产保护巡回法庭”就是典型代表。

2019年11月,台江法院于全国首创成立“福州古厝与文化遗产保护巡回法庭”,采取“跨域立案、集中管辖、三审合一”方式,将福州市辖区内与“被列入市级以上文物保护单位古建筑和文化遗产”相关的民事、行政和执行案件,进行集中管辖。推行“一窗收件、一站服务、一趟就好”立案机制,优化办案流程、开辟绿色通道,做到涉古建筑和文化遗产案件快立、严审、妥执,实现集中审执。

巡回法庭设立以来,办结涉古建筑与文化遗产案件15件,“汀州会馆”房屋租赁案入选福建法院文化和自然遗产司法保护十大典型案例。法庭法官累计走访“福州古厝”聚集区31次,开展集中化解,实地调研、排查古建筑在重修、改造过程中可能引发的隐患纠纷,成功排查化解“王家宗祠”征收补偿、梁厝古迹损坏修复等隐患纠纷51起,并与人保财险榕城分公司签订“司法保护+保险”合作协议。

在此基础上,法庭延伸司法触角,主动走访福州古厝集团、永德商会等企业,还通过司法案例宣传和古厝保护相结合,建立了文化传承机制;与市、区两级文旅部门建立联络机制,实行常态调研机制;发挥办案点地处历史文化街区的地缘优势,设立多维宣传机制,开展古建筑保护法律专题普法讲座、巡回审判、公开调解活动等。

此外,法庭还打造“近邻党建+护厝法官”融平台,实现党建、司法、古厝保护的有机互动,引导党员干警主动融入所在社区周边古建筑与文化遗产纠纷的诉源治理机制建设,实现从“诉调对接”到“诉非联动”的转变,探索形成以社会自治组织调解“点”为基础,党员干警连“线”参与所在社区周边古建筑与文化遗产纠纷化解,三个办案点辐射成“面”的化解涉古建筑与文化遗产纠纷“点线面”格局。

(本报记者 林珊 兰国斌)