畲乡“枫桥经验”践行者

——宁德市蕉城区司法局金涵司法所二级主任科员陈庆鼎38年调解工作回眸

福建法治报—海峡法治在线9月5日讯 “调处某小区居民陈某于2023年7月19日在小区内被胡某的宠物狗咬伤纠纷……经过调解，最后以600元达成调解协议。”8月16日，陈庆鼎在工作日记中做了这样的记录。这样的工作日记，他已经写了73本，是他38年如一日奋斗在人民调解工作第一线的生动见证。

陈庆鼎，宁德市蕉城区司法局金涵司法所二级主任科员兼金涵畲族乡调委会副主任。如今，距离退休只有不到一个月时间的他，依然活跃在调解工作第一线，用实际行动维护基层社会的和谐稳定。由于调解工作成绩突出，他曾获得全省优秀司法助理员、全省优秀司法所所长、全省人民调解能手、全省一级人民调解员、全国模范人民调解员等多项荣誉称号。

自创“调解经”

春风化雨解纷争

陈庆鼎于1980年11月参军入伍，1983年从部队退伍，1985年到原蕉城镇司法办工作，从此与调解工作结下不解之缘。

38年来，他用一名退伍军人的胸怀涵养责任与担当。只要群众需要，他总是随叫随到;不管多难调的纠纷，他总是全力以赴;遇到紧急严峻的任务，他总是冲在前头。

从铁血兵营到专职从事基层司法行政工作，陈庆鼎认为自己纵有满腔热情，没有法律专业知识也是枉然。为了尽快提高自己为人民服务、为群众解忧的能力，他边干边学，拜老同志为师，探索解决矛盾纠纷的方法和技巧。

经过多年学习，陈庆鼎结合实际总结了一套“四理”调解法：即以法律法规、政策条例为法理;以具体案件中的事实理由为道理;以当事人家庭成员的亲情、感情为情理;以当地民间习俗、风土人情为俗理。“我见了这么多人，看了这么多事，所有解决的办法都在这‘四理’之中。”陈庆鼎颇有心得地说。

发生在2013年10月的一起死亡赔偿纠纷，陈庆鼎至今印象深刻。金涵畲族乡后溪村民吴某雇佣外地人张某拆除废电线，造成电杆倒塌，张某当场死亡。死者家属召集28个亲戚朋友从外地赶到后溪村为张某讨要说法……

陈庆鼎获悉情况后立即赶赴现场，只见死者年迈的母亲躺在吴宅大堂，吴家是当地大家族，双方家属对峙，火药味十足。陈庆鼎运用“四理”调解法耐心安抚双方情绪，并建议吴家熬了一碗稀粥给死者母亲食用以缓和双方对立情绪，最终历经8个小时的调解，促成双方达成赔偿协议。

践行“枫桥经验”

探索纠纷化解新路径

金涵畲族乡是少数民族乡，随着经济社会的发展，各类矛盾纠纷数量呈上升趋势，群众的司法需求日益增长。多年来，陈庆鼎积极践行新时代“枫桥经验”，不断创新思维方式和工作方法，积极探索基层司法行政工作新思路、新办法、新举措。

2017年，陈庆鼎联合金涵派出所设立“公调对接”人民调解室。同年，在蕉城区司法局的指导下，金涵司法所专门成立以陈庆鼎名字命名的个人调解室——“陈庆鼎金牌调解工作室”;2020年，陈庆鼎联合金涵派出所打造“公调对接”升级版，推行“110+12348”纠纷联调模式，让司法所在矛盾纠纷案件发生的最早期就开始介入，有效避免矛盾升级及民转刑案件的发生。

2022年2月，宁德某工地工人阿苏某在工地外的住宿点突然昏迷，送医诊断为突发性脑溢血。阿苏某家属10多人因补偿事宜与工地方发生纠纷。获悉情况后，陈庆鼎第一时间介入调解，经过前期大量倾听、走访最大限度地还原了事实真相后，组织双方摆事实、讲道理。经过四轮调解，这起事件最终得到了圆满解决。

面对矛盾纠纷日益复杂化和多元化的现实情况，陈庆鼎牢固树立终身学习理念，先后远赴三明市梅列区、武夷山市、霞浦县三沙镇等地学习先进调解经验，加深对新时代“枫桥经验”内涵的理解，为更好地探索基层矛盾纠纷化解新思路、新办法、新举措打牢基础。