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三明:多元共治解矛盾 基层善治提效能

2023-09-28 10:15:52 来源:福建法治报

老树着新花 乡贤正清流

2018年4月8日,清流县首个乡贤理事会在龙津镇成立,制定了《乡贤理事会章程》,以制度形式明确乡贤参事的形式、方法、程序和要求,确立了乡贤理事会五项职能(知事、理事、评事、议事、监事),确保了乡贤在参与乡村治理、服务乡村振兴战略工作中,履职全面、客观、公平、公正。

今年70岁的马癸根是清流县龙津镇乡贤理事会会长,也是拥有50年党龄的老党员。2018年,龙津镇乡贤理事会成立,热心的政法委退休干部老马投身到家乡建设中,运用自身专业知识找到了事业的“第二春”。

“参与纠纷调解,首先自己要熟悉法律和政策,才能用通俗易懂的语言为当事人讲解。”在老马办公桌的显眼位置,摆放着各类法学书籍,方便他及时查阅。

“兔子腿”“婆婆嘴”“橡皮肚”是老马调解纠纷的三大法宝。“我调解的纠纷中,最多的一次跑了37趟,和各方‘磨嘴皮’,从早谈到晚是常有的事。”老马笑着说,“有时候当事人情绪激动,作为调解员难免也会受委屈,但只要事情能够顺利解决,这都不算什么。”

目前,马癸根已参与纠纷调解92件,每一件的处理情况他都制作了表格,详细记录,妥善保存。

“火车跑得快,全靠车头带”。随着乡村振兴战略的实施,如何发挥乡贤“火车头”的积极作用?清流县给出的答案是:创新打造“党建引领、五员轮值(法官、检察官、警察、城管、司法等“五员”构成的社会治理轮值干部库)、乡贤助力”基层治理模式,实现“线上大数据+线下小网格”互动互补,在共建共治共享中走出一条基层善治新路径。

“我们乡贤从一个松散的组织,到现在成为一个有平台有机制的组织。”马癸根说,“这样有利于根据不同人的优势特点,各取所长,在宣传、法律、征迁上发挥作用。”

9月15日下午,记者走进凤翔社区“五员轮值”值班室,不久前刚送来的锦旗正悬挂在墙上。在这里,乡贤助力加“五员轮值”(模式让群众诉求第一时间解决,生活幸福感、满意度直线上升。

“当初开发商把一楼商铺的排水管道设置得太高了,污水无法排出,导致小区附近臭气熏天,我们住在里面的居民真的苦不堪言。”北山天城的居民肖大姐回忆当时的情况依旧忍不住皱起眉头。

今年4月,“五员轮值”团队针对北山天城小区的问题联合乡贤与小区业主代表多次召开分析会,由乡贤介入其中“润滑”,“五员轮值”团队很快就明白了居民的诉求,并立即协调相关部门进行实地勘测,对管道进行改造,集中力量推进问题逐步解决。

融入社会治理,承担社会责任,如今,乡贤已经成为助力清流乡村振兴中的一支重要力量。而展示清流乡贤风采的“龙津乡贤馆”也成为清流这个山区小县一道美丽的人文风景,继续激发和增添乡村振兴的内驱动力。

(本报记者 吴静云)