解密“平安凤凰”连续12年旅游治安零投诉
2019-05-29 15:06:51
来源：福建法治报
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解密“平安凤凰”连续12年旅游治安零投诉
——创新治理看三湘采访团探访湖南凤凰
福建法治报-海峡法治在线5月29日讯 凤凰之美，美在古朴，亦美在安宁。
近年来，湖南凤凰县不断加大社会治安防控工作，扎实推进平安建设各项工作，治安防控体系不断加强，实现了控发案和多破案“一降一升”的良好局面，连续12年旅游治安零投诉，全县立体化社会治安防控体系成效初显。
5月29日，2019’全国省级法制（治）报社长（总编辑）年会暨创新治理看三湘采访团来到凤凰沱江镇南华社区、县公安局指挥中心，采访了解“平安凤凰”建设、“一村一辅警”新农村警务模式。
 整合警力，织密基层防线
“凤凰县委、县政府始终将‘平安凤凰’作为一项系统性工程来打造，在人员配备、经费等方面全力保障。”相关负责人介绍说，在社会治安防控体系建设方面，该县以城区景区为主导，整合巡特警、交警和城区派出所警力，组建联合联防处突单元，先后购置了大批警用装备用于巡逻防控；建成覆盖全县17个乡镇重点部位、场所视频监控4900余个。
依托“一村一警”和社区“网格化”管理，该县健全完善“村警+村组干部+农户”的协作防控机制，织大、织密、织牢基层防线。筑牢乡镇区域边界查控网，按照风土人情、民族习俗和距县城距离，将全县11个派出所划分为不同片区，形成“捆绑式一体化跨区域”警务协作防控区，建立常态化协作防控工作机制。
科技强警，一体化合成作战
凤凰县重点加大科技强警力度，利用警务机制改革契机，做大做强指挥情报、侦查实战、治安防控、新闻舆情4大中心建设，充分运用派出所综合警务室，全力构建信息共享的一体化防控平台。
相关负责人说，一是构建扁平化指挥调度机制。以提高快速反应能力和应急处突救援水平为目标，优化上下同步的值班备勤配套机制，提升整体作战能力；二是构建“大数据”集群运用机制。坚持“过手即采集、采集即录入、录入即核查”，最大限度整合运用各类信息资源和社会资源，进一步解放警力，“让信息多跑路，让群众少跑路”；三是构建信息导侦实战机制。整合指挥情报、刑侦、派出所等警力，健全完善指挥调度一体化合成作战模式，实现了人防、物防、技防全面升级。
  联动联治，强化治安防控体系
凤凰县在湘西率先推行“一村一辅警”新农村警务模式，为每村配备一名辅警，全县共有289名专职村辅警，发挥网格、党员、一村一警等在全县各村多种力量组建治安巡逻队。
推行巡特警处警控面、守点巡线和重点部位、人员密集场所、案件高发区域“网格布警、全时巡逻”巡防模式。点线面圈全域覆盖，无缝对接，确保街面防控严密有序，接警处警及时高效。坚持以“拉得出、打得赢”为目标，围绕实战抓教育、抓训练、抓考核，全面提升各警种联勤联动、现场处置能力。
 修改完善应急处突预案，建立健全集治安动态监控、接处警、突发案件快速联动处置的应急体系，初步形成了“全覆盖、无死角、无盲区”的社会治安立体化防控体系，成为“平安凤凰”建设的牢固基石。
2015年以来，凤凰县连续4年被湘西土家族苗族自治州委、州政府评为“全州社会治安综合治理工作优秀县”；2016年以来，连续3年被州委、州政府评为“州平安县”称号；在2018年全省发布的平安指数中，凤凰县连续4个季度均为优秀。
（福建法治报记者 叶永坚 黄锡顺） |
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