标准更高 服务更好

福建法治报-海峡法治在线8月3日讯  你乘坐的网约车如果免费提供WiFi、手机充电器和纸巾等，你可不必大惊小怪，因为在不久的将来，这样的“三件套”或许会成为网约车的“标配”。

继上周网约车迎来合法身份后，8月1日，交通部再次发布《网络预约出租汽车运营服务规范(征求意见稿)》(以下简称“征求意见稿”)，对网约车运营平台、车辆及驾驶员服务规范逐一明确。其中包括：发生安全事故经营者先赔付、网约车宜提供WiFi和充电器、首次明确网约车司机要随车携带“两证”、机场火车站等地网约车不应揽客等等内容，这些也将悉数影响我们的生活。

意见稿中规定的内容，对于网约车司机、乘客、经营者以及传统出租车行业等各方又意味着什么?他们又是怎么看待这些规范意见?为此，本报记者昨日进行了走访调查，一起听听他们的说法。

发生安全事故经营者先赔付，乘客和司机吃下“定心丸”

征求意见稿规定，当服务过程中发生安全事故，网约车经营者应承担先行赔付责任，不得以任何形式向乘客及驾驶员转移运输服务风险。

出行最基本要求在于安全。近年来，网约车在方便了大家出行的同时，也带来一些新的安全风险，这也是市民们最为关注的问题之一。

征求稿中的这一规定，可以说给乘客和司机吃下了“定心丸”。“此前乘坐快车、专车，最担心的就是万一发生意外，都不知该向司机还是网约车平台维权，网约车平台和司机间要是相互扯皮该怎么办?”与福州乘客肖女士一样担忧的不在少数。

“网约车原来没有规范，乘客安全性得不到保证，发生纠纷后乘客的利益得不到保障。” 多位网约车行业人士表示，明确了“经营者应承担先行赔付责任”后，可以厘清运输服务过程中各方权责，一旦发生事故时有明确的责任主体，保障乘客和驾驶员等各方的合法权益，减少纠纷。

网约车性能需高于出租车，或有望免费使用WiFi和充电器

征求意见稿中提到，运输车辆车内设施配置及车辆性能指标高于当地主流巡游出租汽车，宜提供互联网无线接入、手机充电器、纸巾等供乘客使用。

“这也意味着，网约车和传统巡游出租车区分开的不只是接客方式，还有车辆配置。”福州交通主管部门相关人士表示，根据这一规范，在福州低于出租车相关标准的车辆，可能将无法获得网约车营运资质。而网约车则按照高品质服务、差异化经营的原则有序发展。

对于网约车有望免费使用WiFi和充电器等，不少乘客对此拍手叫好，“提高服务才是王道，到时应该不会再为出门坐车没有流量而担心了。”

记者了解到，事实上，目前，多数快车、顺风车等并不具备这样的服务条件，只有专车才会给乘客提供相对周到的服务。

“因为专车基本上都是中级车以上，不仅态度好服务周到，而且内部设施配置较为齐全，车上还备有纸巾、充电器、雨伞，甚至无线网络。”福州市民小苏告诉记者，相比于传统出租车，因为自己出门拦车常遭拒载，有些司机还会在车里抽烟，卫生状况极差，这一点实在很难接受，“所以即便贵一点，也要坐专车，况且这些专车经常会送优惠券。”

不过，有快车司机告诉记者，“高品质”意味着高成本，充电这种举手之劳可以提供，但长期提供移动网络、纸巾等会增加成本，影响整体收入，而这部分的成本很可能会分摊到消费者身上。

即时约车屏蔽目的地防止挑客，网约车不应到机场火车站等地揽客

征求意见稿规定，订单信息不应向处于载客状态的车辆推送。对于即时用车服务，推送信息应屏蔽乘客下车地点。车辆到达约定上车地点后收到约车人取消订单信息的，可按约定向约车人收取相应费用。此外，驾驶员应在允许停车地点等候订单，不应巡游揽客，不应在机场、火车站等设立统一巡游车调度服务站或实行排队候客的场所揽客。

为什么要屏蔽乘客的目的地?说到底就是避免了司机“挑肥拣瘦”。“不少乘客都会遇到这样的情况，就是告诉司机要去哪儿之后，司机却说不能去，也就是拒载、挑客的情形。”福州交通主管部门相关人士解释说，在网约车服务中，如果平台让司机知道了乘客的目的地，就给他挑客、拒载提供了条件。基于此，要求平台屏蔽掉乘客的目的地。

“考虑到成本方面因素，对于一些堵车现象严重，返程没有‘回头客’的区域，多耗时间不说，一趟下来基本白跑了。”福州专车司机梁师傅道出了不少司机的心声。

至于网约车不应巡游揽客，不应到机场火车站等地揽客，福州不少的哥师傅则认为，网约车身份合法后，他们的生存空间进一步被压缩，这一规定从客观上来说，无疑为传统巡游出租车保住了“一块蛋糕”。

业内人士表示，该规定出台后，实际上是对网约车和传统巡游出租车进行客源细分，除了缓和网约车和传统巡游出租车抢客矛盾外，同时起到合理调配资源作用。

客户端应具备“一键呼叫”功能，或有效遏制乘客被网约车司机骚扰现象

针对此前常有乘客被网约车司机骚扰等情况，征求意见稿中要求，网约车客户端应用程序应具备“一键呼叫”功能，以便乘客遇紧急情况时，能够将车辆实时动态信息及驾驶员信息自动发送给网约车经营者。

说起自己搭乘的士时的遭遇，福州女子“小鱼”至今仍感到后怕。“有一次，我打车遇到一的士司机，一上车他就跟我聊，夸我漂亮，跟我闲扯，然后就开始向我要电话号码。” “小鱼”说，当时她坐在副驾驶位，担心如果不给他电话，对方会把车门锁了不让下车，因此她随便给了司机一个号码就赶紧让他靠边下车了，“从那以后，我打车再也不敢坐在副驾驶位了。”

与“小鱼”有着类似遭遇的乘客不在少数。“如果网约车客户端有‘一键呼叫’功能，遇紧急情况时，可迅速发出求救信号寻求帮助。”不少乘客认为，这可以更加保障网约车的乘车安全，对网约车司机起到一定的震慑作用。

(本报记者 陈钦祥)