创建云平台

让扫黑除恶深入民心

“法院经审理认为，被告人何某灿、何某洪等人结伙他人以暴力、威胁或者其他手段，煽动、纠集宗族相关人员采用聚众打砸、敲诈勒索、非法拦车阻工等手段实施违法犯罪活动，系恶势力团伙的事实清楚、证据确实充分，综上，对被告人何某灿予以从重处罚……”今年6月26日，周宁法院公开审理了一起涉恶案件，主犯何某灿因犯敲诈勒索罪、故意毁坏财物罪，数罪并罚，被依法判处有期徒刑十三年四个月，并处罚金70万元。这是扫黑除恶专项斗争开展以来，周宁县受理并宣判的首起宗族恶势力团伙犯罪案件，在有力震慑黑恶势力犯罪的同时，也向群众展示着该县扫黑除恶的又一成果。

黑恶不除，则民不安、国不宁。自2018年1月开展扫黑除恶专项斗争以来，周宁县突出打击重点，全面整治乱点，坚持拍“蝇”与打“伞”相结合，重点打击宗族势力、老人会、祠董会等民间组织把持和操纵基层政权的黑恶势力以及侵占农村集体财产的“村霸”“族霸”及幕后“保护伞”。

打击是为震慑，而宣传是为教育。今年6月，周宁县委政法委在全省率先搭建起首个县级综治宣传电视专区云平台——周宁县扫黑除恶综治云平台。为了实现广电网络“村村通”，打通综治平安建设宣传工作“最后一公里”，周宁县委、县政府斥资364万元，让县里52个还未通广电网络的边远乡村通上了广电网络，5万多户村民切身体会到了扫黑除恶综治云平台带来的便捷。

“网格+司法”

破解送达执行难

陈某因民间借贷纠纷被起诉，早在2015年被周宁法院立案执行，但其一直逃避执行。今年春节前夕，周宁法院执行局案件承办人接到该县综治网格员反馈有关陈某的行踪后立即出动，顺利找到了陈某，并对其采取司法拘留措施。陈某被拘后，其家属立即表示愿意偿还欠款。最终，双方达成和解协议，并履行完毕，一起困扰申请执行人近4年的执行积案得以圆满解决。这是周宁法院“网格化+司法”工作助推司法送达工作的一个缩影。

为了破解司法送达与执行工作中“房难找、门难开、人难寻”等痛点问题，2018年9月，在周宁县委政法委的牵头支持下，周宁法院充分利用综治网格化管理体系，聘任涵盖周宁所有社区、乡村148名综治网格员为司法送达网格联络员，组成了覆盖全县所有社区、乡村的协助送达网络。

为了确保该机制落地落实，2018年10月，由周宁县委政法委统筹协调，出台《关于做好“网格化+司法送达”工作的通知》，将法院司法送达工作纳入综治网格化服务管理体系，将协助法院开展送达工作列入基础综治部门的工作考评内容，力促协助送达机制有效运行。

与此同时，周宁法院执行局与网格员建立长效互动平台，组成了以法院法官为主导、以社区网格为单位、以信息化手段为依托的司法服务网络，构建了“纵向到底、横向到边”的全方位服务体系。

当矛盾纠纷发生时，综治网格员不仅是司法的“快递员”“情报员”，同时也是“调解员”。周宁法院传承创新“枫桥经验”，利用已建立的法院、乡镇、社区三级联动机制，充分发挥综治网格员触及面广、人缘好、熟悉当地社情民意的优势，深化诉调对接工作，既减轻群众诉累，又缓解了法院人少案多的矛盾，促进审判人员精审细审。