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福州台江区检察院“三个平台”打造未检工作名片

2020-07-07 10:51:25 来源:福建法治报

家校互动 检护明天

福建法治报-海峡法治在线7月7日讯 在人群中,福州市台江区检察院检察官蔡志洪很快认出了眼前这个热情的大男孩。这不是一年前自己经办的那个,相对不起诉处理案件的未成年当事人,小辛吗?

去年1月18日晚上8点,包括小辛在内的5个人,因为小纠纷刚刚被小区里的保安劝解拉开。但小辛和在场的两位朋友并不服气,悻悻地通过QQ叫来了4个朋友,打算报复与自己发生口角的那两个陌生人。

很快,这几个孩子就准备好了甩棍、木棍,开始在小区附近寻找报复目标。当天晚上10点,他们在另一个小区的后门,碰到了林某、陈某、董某三人。误认为其中两人就是刚刚与自己发生过纠纷的小辛,立即与同伴们上前,对他们进行了殴打。不明就里的林某三人随后报警并进行了伤情鉴定,结果显示,董某为轻伤二级,林某、陈某为轻微伤。

2019年2月25日,小辛主动到公安机关投案。因涉嫌寻衅滋事罪,小辛被福州市公安局台江分局取保候审。随后,小辛和朋友们积极向林某、陈某、董某三名被害人作出赔偿并取得谅解。

2019年7月26日,该案件移送福州市台江区检察院审查起诉。接到案卷的检察官蔡志洪着手审查。

在社会调查中,小辛家长向检察官们反映,孩子在学校是文艺骨干,表现都很好,压根没想到会参与寻衅滋事。检察官在与小辛以及其身边朋友的交谈中,也发现,小辛本性善良,因为意气用事,一时冲动才实施了寻衅滋事行为。鉴于小辛是未成年人,案发后主动自首,且已经赔偿被害人并取得谅解,到案后也认罪认罚,认罪态度较好。2019年11月1日,依照审查情况,福州市台江区人民检察院依法对小辛作出相对不起诉处理。虽然小辛可能免于刑罚,但仍需要积极参与青少年司法社工帮教活动,依法接受检察官对其日常表现的考察。2020年6月17日,蔡志洪在人群中认出小辛的时候,小辛就是参加福州市台江区鲲鹏青少年事务服务中心组织的社工活动。当天他在华侨中学开展的台江区青少年禁毒月主题活动启动仪式及“禁毒防艾一起走,护航青春无忧”专场暨禁毒知识竞赛颁奖活动中,以小志愿者的身份,为同龄人做禁毒宣传。

“我们在办案中也发现,在小辛实施犯罪之前,已经暴露一些不良行为,但并未及时得到家庭的有效沟通、干预。家长监管缺失、关爱缺乏是导致孩子走上违法犯罪道路的背景之一。”承办检察官蔡志洪说。作出相对不起诉处理后,检察官也对小辛家长进行了交谈,要求负起“第一责任人”的责任,多关心小辛,配合帮教。2020年5月,台江区人民检察院根据小辛家庭的实际情况,制定了具有针对性的《督促监护令》,并在宣告送达仪式上交给了小辛的父母。

小辛的迷途识返是台江区人民检察院全力构建新时代未成年人保护大格局的工作缩影。近年来,台江区人民检察院通过着力经营“三个平台”,打造未检工作名片。“我们还在不断探索,特别是‘青蕾之洲’平台,是近期未检工作的新亮点。”台江区人民检察院检察长吴仰晗介绍。

强化未检职能平台,探索未检办案新模式。2013年在福州市检察系统率先成立具有独立编制的未成年人刑事检察科(现改为“第五检察部”),坚持依法惩治与双向保护有机结合,不断提升未成年人司法保护能力和水平。2013年以来,共依法批捕各类刑事犯罪嫌疑人298人,起诉617人,其中批捕涉罪未成年人182人,起诉280人。依法对轻微犯罪的未成年人不捕76人,不诉54人。为涉罪未成年人提供法律援助372人次,社会调查260人次,合适成年人到场178人次,犯罪记录封存168人,心理疏导542人次。先后司法救助未成年被害人7人次,救助金5万元。

打造“检爱驿站”平台,引领精准帮教新思路。2012年开始,台江区人民检察院始在全省率先将青少年司法社工引入未检工作,与福州市台江区鲲鹏青少年事务服务中心加强协作,精心打造“检爱驿站”帮教平台。在2017年全省、全市未检工作会议中,该工作经验得到省、市检察院推广。2017年后,以“检爱驿站”为支点,不断拓展形成“检察官+青少年司法社工+企业、学校等社会力量”参与的“2+N”帮教模式,建立企业爱心帮教、检校共建、亲子普法、警示教育四个基地,深化构建未检工作社会支持体系大框架,实现司法需求与社会资源的有效平衡。数据显示,“检爱驿站”成立以来,统筹开展多形式帮教活动100多场,共帮教涉罪未成年人113人,重返校园68人(有14人考上大学),帮助就业19人,经帮教人员均实现“零再犯”。

创设“青蕾之洲”平台,培育普法宣传新品牌。随着检察职能不断延伸,台江区人民检察院在原有实现辖区校园普法全覆盖的基础上,联合福州市台江区知行青少年服务中心在上下杭创新设立“青蕾之洲”普法基地,线上、线下“双管齐下”,共同制作多形式的普法课程,形成未成年人法治教育与实践立体化工作格局,培育普法宣传新品牌。5月29日,该基地举行了揭牌仪式。今后,该平台也将成为预防青少年犯罪,保障青少年合法权益,开展普法工作的新基地。

(本报记者 魏青)