福州市鳌峰派出所整合各方资源扎实推进辖区市域治理  

福建法治报-海峡法治在线3月10日讯 “员工晚去一天，都会产生巨大的成本。”3月4日，位于福州市光明南路升龙汇金中心的某银行福州分行一位负责人介绍，鳌峰派出所日前仅用10分钟就通过微信帮助他们完成了3名员工的“港澳台居住证”证件办理业务，为企业节省了大量支出，对此，他们感激不已。

鳌峰派出所为何能第一时间发现辖区企业、群众的实际困难，并及时解决?这要归功于该所推出的近邻党建2.0版本——“近邻警务”。派出所党支部书记、教导员陈雨介绍，他们通过整合辖区资源，探索“党建联盟、治安联控、服务连心”新机制，以“近邻党建”为基础，推出了以群防群治为中心的“近邻警务”，进一步推进辖区市域治理。

曾经，派出所因警力不足，动态掌握辖区治安信息能力不足等问题凸显。在辖区5.3平方公里内，常住人口加上流动人口共10万余人，写字楼及银行总部大厦18座，企业800多家，然而民警只有40人，部分治安盲点“有心无力”。警力虽有限，民力却无穷。陈雨细说，他们以“党建”为平台，将辖区各方资源加以整合，向群众“借”警力。

“这几个月，没有再发生盗窃案。”说起近来的治安环境，恒丰大厦党委副书记、创客党支部书记袁永胜笑逐颜开。他说，得益于派出所组建的“楼宇巡防队”有效巡查，盗窃案几乎绝迹，公司员工更能安心工作。原来，民警数月前来到该公司，希望通过建立党建联盟来共享辖区治安信息。企业员工和民警通过党建活动加深了彼此的了解，增强了互信，也就袒露了心声。在其中一次党史学习活动后，员工小王建议：各公司保安队伍数量庞大，却不专业，若民警能加以规范训练，必能发挥重要作用。民有所呼，警有所动。派出所主动对接党委政府，整合了10栋楼宇大厦里的30名保安，组建了一支“楼宇联防队”。如今，“楼宇联防队”进行规范化管理后，做到巡查工作科学有效，基本覆盖辖区各盲点，不仅是一支有效的巡防力量，还是“破案利器”。

保安王师傅最近就立了一件大功!日前，他发现一楼宇在特定时间段，总有一群人进进出出，且形迹可疑。“培训的时候，民警会教我们一些识别‘诈骗犯罪嫌疑人’的特征。”在王师傅将线索报告给派出所后，民警迅速介入，果不其然，破获一起特大洗钱案，当场抓获犯罪嫌疑人12名，查获赃款近40万元，深入侦查发现该案涉案金额近两千万元。

灯火万家城四畔。归属感不仅是每个外来人员的迫切期盼，更直接关联着城市治安基础，公安基层所队如何拉近与群众的距离，从而增强治安管控能力?鳌峰派出所自2021年3月探索建立“派出所党支部——楼宇党委——社区党支部—企业党支部”为基本框架的“党建联盟”和警务工作深度融合体系，党建联盟单位的党组织和党员自发加入到了治安防控工作中，“近邻警务”基本形成。目前，已收到共建党支部党员提供的线索36条，协助民警抓获犯罪嫌疑人65人，治安环境不断优化，获辖区群众认可。

(本报记者 庄然 通讯员 陈宇航 王晶晶)