“法务速递”擦亮“示范区”金字招牌

——福州市鼓楼区打造“500米法律服务生态圈”提升群众法治获得感

福建法治报—海峡法治在线1月22日讯 2023年，福州市鼓楼区化解各类矛盾纠纷4800多件，案件调处率和录入率均达100%;办理法律援助案件328件，免收法律服务费164万元，挽回经济损失131万元;区公共法律服务中心接待群众现场法律咨询3875人次，接听12348法律咨询热线4998人次，为698名犯罪嫌疑人提供认罪认罚法律帮助……

扎实的数据背后，是鼓楼区认真贯彻落实《福州市司法局开展“不忘初心 牢记嘱托 打造新时代福州‘148’品牌”三年行动方案》而倾力打造的“148”公共法律服务综合品牌——“法务速递”。如今，在鼓楼区，每500米内就有公共法律服务点，“坚持政治性、彰显人民性、注重广泛性、突出专业性”的“法务速递”团队倾力践行法治为民理念，群众法治获得感进一步提升，擦亮了鼓楼区“全国法治政府建设示范区”金字招牌。

布网点

居民“坐享”精准服务

“太方便了，就像‘拿快递’!”1月11日，市民李先生来到“家门口”的洪山镇大凰山社区进行法律咨询，困扰自己多日的入职合同事宜不到1小时就得以解决。

眼下，鼓楼区在每一个社区内均设有法务特派员工作站，全区居民、企业在周边500米内就可找到“法务速递”网点。

鼓楼区司法局相关负责人介绍，鼓楼区依托网格化平台健全了人民调解、法律咨询等法律服务供求对接机制，法律服务人员与网格员一起现场会商处置问题，解决群众身边揪心事、烦心事，打造“小事不出社区、大事不出街镇”的治理格局。

2023年4月28日，家住中山社区的庄女士在经过湖东路某老旧小区改造施工现场时不慎摔倒，住院18天后要求施工方赔付相关损失共计14万元。双方就赔偿问题协商不成，庄女士遂来到所在社区寻求调解。

鼓东街道及中山社区的人民调解员和法务特派员张小兰律师组成调解小组开展调解。其间，双方当事人各抒己见，所提要求相差巨大，调解一度陷入僵局。

张小兰给双方当事人耐心解读相关法律知识，释法析理，调解员采取“背对背”、现场对话等多种方式全力协调沟通，最终促使双方当事人达成一致意见，由施工方一次性赔偿庄女士4.8万元，纠纷得到妥善化解。

“以前遇到这样的事不知道要去哪里寻求帮助，现在好了，家门口就能解决，走几步路的事儿，真省心。”庄女士笑着说道。

强队伍

“三单制”提供便捷操作

2023年，鼓楼区从各类群体中筛选热心社会治理的市民代表、实践经验丰富的权威专家学者、法律功底扎实的法务工作者，组建社会治理专家委员会、市民委员会、法务特派员“两会一员”队伍，发挥“1+1+1>3”的治理效能。

这一做法获评“2023全国城乡社区高质量发展典型案例”。鼓楼区的“法务速递”从此获得强有力的队伍支撑，法务特派员驻点社区工作站，为辖区居民提供更加便捷的“三单制”(“下单”“接单”“评单”)服务。

目前，各社区居民群众可至线下法务特派员工作站填写“鼓楼区法律服务进社区记录表”，即刻“下单”，工作站法务特派员根据陈述情况妥善处理“订单”。除在社区法务特派员工作站、社区宣传活动阵地等开展集中法务服务外，工作站还根据实际情况组织法务特派员“接单”后上门服务，关注行动不便的长者、残疾人等特殊群体需求，贴心开启“外卖模式”，使服务更加便民利民，真正做到“面对面”。此外，线上运用“鼓楼社区幸福通”平台开设的“法务服务”模块，为居民提供“键对键”的零距离法务服务，实现线上线下齐发力。

服务完成后，工作站邀请居民群众填写意见建议，并组织法务特派员交叉上门回访，将评价回访结果纳入法务特派员考核机制，形成可评价、可监测的闭环模式。

在法务资源下沉社区的同时，法治力量也在护航经济高质量发展。2023年5月26日，鼓楼区法务特派员进企业开展年度“法治体检”活动。座谈会上，法务特派员结合实际案例，为民营企业答疑解惑，针对民营企业经营管理中可能存在的问题进行分析，提出可行性意见和建议，为民营企业理顺机制、预防和化解风险提供法律帮助。